河北省人大常委会


河北省商标监督处罚条例（第二次修正）
河北省人大常委会


（1988年1月10日河北省第六届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过 根据1994年12月22日河北省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改＜河北省商标监督处罚条例＞的决定》第一次修正 根据1997年10月25日河北省第八届
人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改＜河北省商标监督处罚条例＞的决定》第二次修正）

第一章 总 则
第一条 为了加强商标管理，保护注册商标专用权，促使生产者保证商品质量和维护商标信誉，维护生产者、经营者和消费者的合法权益，促进社会主义市场经济的发展，根据《中华人民共和国商标法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 对违反商标管理法律、法规的，任何单位和个人都有权向工商行政管理部门或司法机关检举或控告。
对检举、控告和办案的有功人员，由各级人民政府给予奖励。
第三条 凡在本省境内发生下列行为之一的，均属本条例监督处罚范围：
（一）制造、销售冒牌商品的；
（二）仿冒他人注册商标的；
（三）侵犯驰名商标、著名商标权利人合法权益的；
（四）擅自印制商标或倒卖商标标识的；
（五）销售带有注册商标标识的残次零部件的；
（六）国家规定必须使用注册商标的商品而未使用的；
（七）使用商标的商品，粗制滥造，以次充好，欺骗消费者的；
（八）使用商标的商品，未用汉字如实标明厂名、厂址的；
（九）使用商标的商品，国家规定必须有时限而未如实标明出厂日期和有效期的；
（十）参与假冒商标活动的；
（十一）其它违反商标管理法律、法规的。
第四条 工商行政管理部门主管商标管理工作，负责本条例的实施。

第二章 制造者违反商标管理规定的处罚
第五条 对生产、组装冒牌商品的单位或个人，没收假冒商标标识和作案工具。对查获的冒牌产品按本条例第四十二条的规定处理；已出厂销售的，处以非法经营额百分之二十至百分之五十的罚款。对侵犯注册商标专用权的单位直接责任人员，可根据情节处以二千元至一万元的罚款。

被侵权人要求赔偿损失的，依法责令赔偿损失。触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第六条 除中药材、中药饮片外，中西药品必须使用注册商标。
制造冒牌中西药品的，责令立即停止销售，收缴并销毁侵权商标标识，消除现存商品上的侵权商标，处以侵权所获利润三至五倍的罚款。对侵犯注册商标专用权的单位直接责任人员，可根据情节处以二千元至一万的罚款；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
生产、经营假药和劣质药品的，按《中华人民共和国药品管理法》的有关规定处理。
第七条 制造冒牌烟酒、食品、饮料的，责令立即停止销售，收缴并销毁侵权商标标识，处以侵权所获利润一至三倍的罚款。对侵犯注册商标专用权的单位直接责任人员，可根据情节处以二千元至一万元的罚款；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第八条 国家规定必须使用注册商标的商品，未使用注册商标的，工商行政管理部门应当禁止该商品在市场销售和广告宣传。已经销售的，处以该商品非法经营额百分之十以下的罚款。
第九条 生产中出现的带有注册商标标识的残次零部件，应按照废品回收渠道处理。非法出售的，处以非法获利一至二倍的罚款。
带有注册商标标识的副品，必须标明副品标记或对应等级，按物价审批权限报经批准定价后方可销售，违者，处以非法经营额百分之十至百分之二十的罚款。
第十条 商标使用人销售商标标识及带有商标标识包装物的，收缴其商标标识，处以非法经营额百分之二十以下的罚款。属注册商标标识或带注册商标标识包装物的，依法报请国家工商行政管理局商标局撤销其注册商标。
第十一条 自行改变注册商标文字、图形及其组合，自行改变注册人名义、地址及其他注册事项的，自行转让注册商标的，由商标管理部门责令其限期改正。逾期不改正的，依法报请国家工商行政管理局商标局撤销其注册商标。
第十二条 将末注册商标冒充注册商标使用的，责令其销毁冒充的商标标识，并处以非法经营额百分之十至百分之二十的罚款。
第十三条 使用未注册商标违反《中华人民共和国商标法》第八条规定的，封存或者收缴其商标标识，责今限期改正，处以非法经营额百分之五至百分之二十的罚款。
第十四条 使用商标的商品，粗制滥造，以次充好，欺骗消费者的，责令限期改正；情节严重的，予以通报，并处以非法经营额百分之十至百分之二十的罚款。使用注册商标的，依法报请国家工商行政管理局商标局撤销其注册商标。
第十五条 未取得国家驰名商标和省著名商标称号的，擅自在使用商标的产品包装装潢和宣传上使用驰名商标、著名商标字样或者标志的，责令立即改正并处罚款；没有非法获利的，处以五百元以上一万元以下的罚款；有非法获利的；处以二千元以上三万元以下的罚款。
第十六条 使用商标的商品，在商品或包装装潢上未用汉字如实标明厂名、厂址的，其产品不准出厂销售。违者，对生产者处以该批产品总值百分之二十以下的罚款。
第十七条 使用商标的商品，国家规定必须有时限而末如实标明出厂日期和有效期的，产品不准出厂销售。违者，处以非法经营额百分之二十以下的罚款。
第十八条 在同一种商品或者类似商品上，将与他人注册商标相近似的文字、图形作为商品名称或者商品包装装潢使用，并足以造成误认的，收缴并销毁侵权商标标识，消除现存商品上的侵权商标，根据情节处以侵权所获利润二倍至五倍的罚款。
第十九条 商标注册人许可他人使用其注册商标，必须依法签订商标使用许可合同，并对被许可人使用其注册商标的商品质量负责，被许可人应保证使用该注册商标的商品质量。其商品粗制滥造，以次充好，欺骗消费者的，按本条例第十四条的规定处理。
经许可使用他人注册商标的，必须在使用该注册商标的商品上用汉字如实标明被许可人的名称和商品产地。
违反前款规定的，由被许可人所在地工商行政管理部门责令限期改正，收缴其商标标识，并可根据情节处以一万元至五万元罚款。

第三章 违法印制商标的处罚
第二十条 未经省工商行政管理部门核准为人用药品、烟草制品商标印制单位和设区的市工商行政管理部门核准为商标印制单位，擅自承揽商标印制业务的，收缴其商标标识和印板模具，并处以非法经营额百分之二十以下的罚款。
第二十一条 商标注册人印制商标标识时，伪造或涂改《商标注册证》的，没收其商标标识，收缴伪造或者涂改的《商标注册证》，根据情节处以二万元以下的罚款。
第二十二条 商标印制单位非法出售商标标识的，没收商标标识，吊销其《印制商标单位证书》。被侵权人要求赔偿损失的，印制单位应负责赔偿。
非法买卖商标印板、模具的，收缴直接专门用于商标侵权的模具、印板和其他作案工具，双方各处以相当卖方非法获利三至五倍的罚款。
第二十三条 买卖他人商标标识的，处以非法经营额百分之二十以下的罚款；触犯刑律的，依法追究刑事责任。

第四章 经销者违反商标管理规定的处罚
第二十四条 凡经营冒牌商品的，责令立即停止销售，处以非法经营额百分之二十至百分之五十或非法获利一至二倍的罚款，对单位直接责任人员处以一万元以下罚款；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
对查获的冒牌商品按本条例第四十二条处理。
第二十五条 经营冒牌中西药品及冒牌烟酒、食品、饮料的，责令立即停止销售，处以非法经营额百分之五十以下的罚款。
第二十六条 经销者非法购买商标标识或利用废旧商标标识及名牌高档包装物，制造冒牌商品出售的，按本条例第五条的规定处理。
第二十七条 为销售冒牌商品而签定的合同为无效合同。按照《中华人民共和国经济合同法》的有关规定处理。
第二十八条 消费者购买的冒牌商品要求退货的，经营者应退还全部货款。

第五章 参与假冒商标活动的处罚
第二十九条 故意为制造和销售冒牌商品提供银行帐号、现金、支票、发票、合同书或其他方便条件的，处以三万元以下罚款；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第三十条 运输、邮政部门、运输专业户及其他承揽运输者，伙同当事人偷运、邮寄冒牌商品及组装件、假冒商标标识和作案工具的，处以非法获利一倍至三倍的罚款。
第三十一条 广告主利用广告宣传推销冒牌商品的，责令广告主停止发布广告，并以等额广告费用在相应范围内公开更正消除影响，并处广告费用一倍以上五倍以下的罚款；给消费造成损失的，依法承担民事责任。
第三十二条 广告经营者、广告发布者设计、制作、发布冒牌商品广告的，没收其广告费用，并处以广告费用一倍以上五倍以下的罚款；情节严重的，依法停止广告业务；广告经营者、广告发布者明知或者应知广告虚假仍设计、制作、发布的，依法承担连带责任。
第三十三条 废品收购部门故意向不法分子出售回收的名牌高档商品包装物或废旧商标标识的，处以非法获利一至二倍的罚款。
第三十四条 以文学艺术、广告宣传或其他方式，抵毁他人注册商标声誉的，按侵犯他人注册商标专用权行为处罚。

第六章 商标监督检查中违法行为的处罚
第三十五条 任何单位和个人不得干预工商行政管理机关依法进行商标管理。拒绝、阻碍工商行政管理人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第三十六条 冒充工商行政管理人员查扣、私分、转移冒牌商品，情节轻微的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第三十七条 工商行政管理人员在商标监督检查中滥用职权，乱扣乱罚，敲诈勒索，故意刁难，徇私舞弊，贪污受贿，玩忽职守的，依照国家有关规定给予行政处罚；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第三十八条 工商行政管理人员参与生产、销售冒牌商品活动的，给予行政处罚；触犯刑律的，依法追究刑事责任。

第七章 案件处理程序
第三十九条 当事人对工商行政管理机关处罚决定不服的，可以在接到处罚决定之日起十五日内，向上一级工商行政管理机关申请复议；对复议决定不服的，当事人可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉；也可以直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、也不向人
民法院起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
违反本条例的行为构成犯罪的，由工商行政管理部门移送司法机关依法处理。
第四十条 当事人逾期不履行行政处罚决定的，工商行政管理部门可以将依法查封、扣留的财物拍卖抵缴罚款。
第四十一条 涉及本行政区域以外的违法案件，由案发地工商行政管理部门商请有关地方的工商行政管理部门协助处理。
第四十二条 工商行政管理部门查获的冒牌商品，应就地处理。有使用价值的消除假冒商标标识或标明冒牌字样，按物价审批权限报经批准，按质作价销售；无使用价值的就地拆解；有毒有害的就地销毁。

第八章 附 则
第四十三条 本条例有关商品商标的规定，适用于服务商标。
第四十四条 本条例所称的冒牌，是指假冒他人注册商标。
第四十五条 本条例自公布之日起施行。

附：河北省人民代表大会常务委员会关于修改《河北省商标监督处罚条例》的决定

（1997年10月25日河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过 1997年10月25日公布）

决定
河北省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议审议了省人民政府关于《河北省商标监督处罚条例修正案（草案）》的议案。根据国家有关法律、法规的规定，结合本省实际，决定对《河北省商标监督处罚条例》作如下修改：
一、第一条修改为：“为了加强商标管理，保护注册商标专用权，促使生产者保证商品质量和维护商标信誉，维护生产者、经营者和消费者的合法权益，促进社会主义市场经济的发展，根据《中华人民共和国商标法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。”
二、第二条第一款修改为：“对违反商标管理法律、法规的，任何单位和个人都有权向工商行政管理部门或司法机关检举或控告。”
三、第三条第一款修改为：“凡在本省境内发生下列行为之一的，均属本条例监督处罚范围”。
第一款第（三）项修改为：“侵犯驰名商标、著名商标权利人合法权益的；”。
第一款第（四）项修改为：“擅自印制商标或倒卖商标标识的；”。
四、第五条修改为：“对生产、组装冒牌商品的单位或个人，没收假冒商标标识和作案工具。对查获的冒牌产品按本条例第四十二条的规定处理，已出厂销售的，处以非法经营额百分之二十至百分之五十的罚款。对侵犯注册商标专用权的单位直接责任人员，可根据情节处以二千元至一
万元的罚款。被侵权人要求赔偿损失的，依法责令赔偿损失。触犯刑律的，依法追究刑事责任。”
五、第六条第二款修改为：“制造冒牌中西药品的，责令立即停止销售，收缴并销毁侵权商标标识，消除现存商品上的侵权商标，处以侵权所获利润三至五倍的罚款。对侵犯注册商标专用权的单位直接责任人员，可根据情节处以二千元至一万元的罚款；触犯刑律的，依法追究刑事责任
。”
六、第七条修改为：“制造冒牌烟酒、食品、饮料的，责令立即停止销售，收缴并销毁侵权商标标识，处以侵权所获利润一至三倍的罚款。对侵犯注册商标专用权的单位直接责任人员，可根据情节处以二千元至一万元的罚款；触犯刑律的，依法追究刑事责任。”
七、第八条修改为：“国家规定必须使用注册商标的商品，末使用注册商标的，工商行政管理部门应当禁止该商品在市场销售和广告宣传。已经销售的，处以该商品非法经营额百分之十以下的罚款。”
八、第九条第一款修改为：“生产中出现的带有注册商标标识的残次零部件，应按照废品回收渠道处理。非法出售的，处以非法获利一至二倍的罚款。”
九、第十条修改为：“商标使用人销售商标标识及带有商标标识包装物的，收缴其商标标识，处以非法经营额百分之二十以下的罚款。属注册商标标识或带注册商标标识包装物的，依法报请国家工商行政管理局商标局撤销其注册商标。”
十、第十三条修改为：“使用未注册商标违反《中华人民共和国商标法》第八条规定的，封存或者收缴其商标标识，责令限期改正，处以非法经营额百分之五至百分之二十的罚款。”
十一、第十四条修改为：“使用商标的商品，粗制滥造，以次充好，欺骗消费者的，责令限期改正；情节严重的，予以通报，并处以非法经营额百分之十至百分之二十的罚款。使用注册商标的，依法报请国家工商行政管理局商标局撤销其注册商标。”
十二、第十五条修改为：“未取得国家驰名商标和省著名商标称号的，擅自在使用商标的产品包装装潢和宣传上使用驰名商标、著名商标字样或者标志的，责令立即改正，并处罚款；没有非法获利的，处以五百元以上一万元以下的罚款；有非法获利的，处以二千元以上三万元以下的罚
款。”
十三、第十八条修改为：“在同一种商品或者类似商品上，将与他人注册商标相近似的文字、图形作为商品名称或者商品包装装潢使用，并足以造成误认的，收缴并销毁侵权商标标识，消除现存商品上的侵权商标，根据情节处以侵权所获利润二倍至五倍的罚款。”
十四、第二十条修改为：“未经省工商行政管理部门核准为人用药品、烟草制品商标印制单位和设区的市工商行政管理部门核准为商标印制单位，擅自承揽商标印制业务的，收缴其商标标识和印板、模具，并处以非法经营额百分之二十以下的罚款。”
十五、删除第二十一条。
十六、第二十二条改为第二十一条修改为：“商标注册人印制商标标识时，伪造或涂改《商标注册证》的，没收其商标标识，收缴伪造或者涂改的《商标注册证》，根据情节处以二万元以下的罚款。”
十七、删除第二十三条。
十八、第二十四条改为第二十二条，修改为：“商标印制单位非法出售商标标识的，没收商标标识，吊销其《印制商标单位证书》。被侵权人要求赔偿损失的，印制单位应负责赔偿。
非法买卖商标印板、模具的，收缴直接用于商标侵权的模具、印板和其他作案工具，双方各处以相当卖方非法获利三至五倍的罚款。”
十九、第二十五条改为第二十三条，修改为：“买卖他人商标标识的，处以非法经营额百分之二十以下的罚款；触犯刑律的，依法追究刑事责任。”
二十、第二十六条改为第二十四条，修改为：“凡经营冒牌商品的，责令立即停止销售，处以非法经营额百分之二十至百分之五十或非法获利一至二倍的罚款，对单位直接责任人员处以一万元以下罚款；触犯刑律的，依法追究刑事责任。
对查获的冒牌商品按本条例第四十二条处理。”
二十一、第二十七条改为第二十五条，修改为：“经营冒牌中西药品及冒牌烟酒、食品、饮料的，责令立即停止销售，处以非法经营额百分之五十以下的罚款。”
二十二、第二十八条改为第二十六条。
二十三、第二十九条改为第二十七条。
二十四、第三十条改为第二十八条。
二十五、第三十一条改为第二十九条，修改为：“故意为制造和销售冒牌商品提供银行帐号、现金、支票、发票、合同书或其他方便条件的，处以三万元以下罚款；触犯刑律的，依法追究刑事责任。”
二十六、第三十二条改为第三十条，修改为：“运输、邮政部门、运输专业户及其他承揽运输者，伙同当事人偷运、邮寄冒牌商品及组装件、假冒商标标识和作案工具的，处以非法获利一倍至三倍的罚款。”
二十七、第三十三条改为第三十一条，修改为：“广告主利用广告宣传推销冒牌商品的，责令广告主停止发布广告，并以等额广告费用在相应范围内公开更正消除影响，并处广告费用一倍以上五倍以下的罚款；给消费者造成损失的，依法承担民事责任。”
二十八、第三十四条改为第三十二条，修改为：“广告经营者、广告发布者设计、制作、发布冒牌商品广告的，没收其广告费用，并处以广告费用一倍以上五倍以下的罚款；情节严重的，依法停止广告业务；广告经营者、广告发布者明知或者应知广告虚假仍设计、制作、发布的，依法
承担连带责任。”
二十九、第三十五条改为第三十三条，修改为：“废品收购部门故意向不法分子出售回收的名牌高档商品包装物或废旧商标标识的，处以非法获利一至二倍的罚款”。
三十、第三十六条改为第三十四条。
三十一、第三十七条改为第三十五条，修改为：“任何单位和个人不得干预工商行政管理机关依法进行商标管理。拒绝、阻碍工商行政管理人员依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；触犯刑律的。依法追究刑事责任。”
三十二、第三十八条改为第三十六条，修改为：“冒充工商行政管理人员查扣、私分、转移冒牌商品，情节轻微的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；触犯刑律的，依法追究刑事责任。”
三十三、第三十九条改为第三十七条，修改为：“工商行政管理人员在商标监督检查中滥用职权，乱扣乱罚，敲诈勒索，故意刁难，徇私舞弊，食污受贿，玩忽职守的，依照国家有关规定给予行政处罚；触犯刑律的，依法追究刑事责任。”
三十四、第四十条改为第三十八条，修改为：“工商行政管理人员参与生产、销售冒牌商品活动的，给予行政处罚；触犯刑律的，依法追究刑事责任。”
三十五、第四十一条改为第三十九条。
三十六、第四十二条改为第四十条修改为：“当事人逾期不履行行政处罚决定的，工商行政管理部门可以将依法查封、扣留的财物拍卖抵缴罚款。”
三十七、第四十三条改为第四十一条。
三十八、第四十四条改为第四十二条。
三十九、第四十五条改为第四十三条。
四十、第四十六条改为第四十四条。
四十一、第四十七条改为第四十五条。
本决定自公布之日起施行。
《河北省商标监督处罚条例》根据本决定作相应的修正，重新公布。



1997年10月25日
江苏省人民政府


江苏省行政执法监督办法


　（１９９５年５月１８日　江苏省人民政府令第５９号）




　　第一条　为加强和完善行政执法监督工作，促进行政机关依法行使职权，保证法律、法规的正确实施和政令畅通，维护社会主义法制的统一和尊严，根据宪法和有关法律、法规的规定，制定本办法。


　　第二条　本办法所称行政执法监督，是指县级以上人民政府对其所属工作部门和下级人民政府组织实施法律、法规、规章和其他规范性文件的情况进行督促和检查，并对发现的问题依法进行处理的活动。
　　上级人民政府所属工作部门对下级人民政府所属工作部门的行政执法监督，各部门可结合各自的工作特点，参照本办法的有关规定执行。
　　本办法所称其他规范性文件，是指县级以上人民政府及其所属工作部门制定的、在本行政区域内具有普遍约束力的决定、命令和行政措施。


　　第三条　行政执法监督的内容包括下列事项：
　　（一）省人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府制定的规章和其他规范性文件的合法性；
　　（二）组织实施法律、法规、规章和其他规范性文件的工作情况；
　　（三）具体行政行为的合法性与适当性；
　　（四）行政机关履行法定职责及其互相配合情况；
　　（五）行政执法中违法或者失职行为的查处情况；
　　（六）其他应当监督、检查的事项。


　　第四条　县级以上人民政府统一领导本行政区域内的行政执法监督工作。县级以上人民政府法制工作机构代表本级政府具体负责行政执法监督工作，其主要职责是：
　　（一）宣传、贯彻有关行政执法监督工作方面的法律、法规、规章和其他规范性文件；
　　（二）拟定行政执法监督的有关制度，报本级人民政府批准后实施；
　　（三）拟定行政执法监督年度工作计划，报本级人民政府批准后组织实施；
　　（四）协调政府所属工作部门的行政执法工作；
　　（五）办理应由本级政府受理的行政复议案件；
　　（六）对在执法监督中发现的问题，依法提出处理意见，报本级政府同意后执行；
　　（七）培训行政执法监督人员；
　　（八）其他应当由政府法制工作机构承担的职责。
　　监察机关对国家行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员贯彻执行国家法律、法规和政策以及决定、命令的情况的监督检查，按照《中华人民共和国行政监察条例》的规定执行。


　　第五条　县级以上人民政府每年应当向本级人民代表大会及其常务委员会报告行政执法监督工作，并接受监督。


　　第六条　省人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府制定的规章，应当报经省人民政府统一报国务院备案。
　　县级以上人民政府制定的其他规范性文件，应当在发布施行之日起３０日内报上一级人民政府备案；县级以上人民政府所属工作部门制定的其他规范性文件，应当在发布施行之日起１０日内报本级人民政府备案。


　　第七条　上级人民政府发现下级人民政府，各级人民政府发现所属工作部门的规章和其他规范性文件违背法律、法规、规章的，应当予以撤销、改变或者责令改正。


　　第八条　各级人民政府及其所属工作部门发现所依据的法律、法规、规章、其他规范性文件之间有抵触或者矛盾的，应当及时向本级或者上一级人民政府报告；本级或者上一级人民政府无权处理的，应当及时向有权的人民政府转报。


　　第九条　县级以上人民政府所属工作部门（包括法律、法规、规章授权的组织）对行政执法权限有矛盾或争议的，由本级人民政府根据法律、法规、规章的规定和本地的实际情况，予以确认。


　　第十条　未经法律、法规、规章授权或者行政机关委托的组织，不得行使行政执法权。违法设立行政执法组织或者委托执法不当的，由本级或者上一级人民政府责令纠正或者撤销。


　　第十一条　各级人民政府应当加强对行政执法证件的管理，具体办法由省人民政府另行规定。


　　第十二条　各级人民政府所属工作部门对本部门负责执行的新颁布的法律、法规、规章和其他规范性文件，应当在施行期满一周年后的３０日内，将实施情况报本级人民政府。其内容应当包括：
　　（一）法律、法规、规章和其他规范性文件的学习宣传情况；
　　（二）相应配套措施和制度的制定情况；
　　（三）执法队伍的建设和培训情况；
　　（四）违法案件的查处情况；
　　（五）执法中存在的问题和改进的措施；
　　（六）对法律、法规、规章和其他规范性文件本身的意见和建议；
　　（七）其他需要报告的事项。
　　有重要情况和问题，应当及时报告。


　　第十三条　各级人民政府及其所属工作部门作出的重大行政处罚决定，应当在决定作出后的１５日报上一级或者本级人民政府备案。需要备案的重大行政处罚的范围，由县级以上人民政府根据案件的影响程度、处罚数额等确定。


　　第十四条　各级财政机关在审核行政赔偿义务机关要求核拨国家赔偿费用或者要求返还已经上交财政的财产的申请时，发现该赔偿义务机关因故意或者重大过失造成国家赔偿的，或者超出国家赔偿法规定的范围和标准赔偿的，应当将有关材料报送本级人民政府，由政府法制工作机构依法进行审查，并提出该赔偿义务机关应当自行承担的国家赔偿费用的意见，报政府同意后，由财政机关执行。


　　第十五条　各级人民政府对本级人民代表大会及其常务委员会交办、群众举报或者通过其他途径反映的本行政区域内有重大影响的行政违法行为，可由政府负责人签发督查令，责成有关机关依法查处。


　　第十六条　县级以上人民政府应当根据上级人民政府和本级人民代表大会常务委员会的要求，制定行政执法检查计划，并督促或者组织实施。


　　第十七条　县级以上人民政府所属工作部门对有关法律、法规、规章理解、执行不一致的，或者对同一违法行为处理意见不一致的，由本级人民政府法制工作机构负责协调；协调不成的，由政府法制工作机构提出处理意见，报本级人民政府决定。
　　涉及对有关法律、法规、规章解释的，由本级人民政府按照法律、法规、规章解释的程序，报请有权解释的机关解释。


　　第十八条　各级人民政府法制工作机构可以根据需要选择一些企业和乡村，作为行政执法监督检查的联系点，及时了解、收集行政执法的情况和动态，并在有关的法律事务方面为它们提供咨询服务。


　　第十九条　各级人民政府法制工作机构，应当接受公民、法人和其他组织对行政机关抽象行政行为和具体行政行为的投诉，并分别情况作出处理。


　　第二十条　各级人民政府法制工作机构在对行政执法监督中发现的问题进行处理时，应当发《行政执法监督决定书》，通知有关单位执行。


　　第二十一条　各级人民政府对所属工作部门和下级人民政府实施行政执法监督，有关单位应当根据要求，如实汇报情况，及时提供材料。


　　第二十二条　县级以上人民政府对其所属工作部门和下级人民政府，上级人民政府所属工作部门对下级人民政府所属工作部门进行的各类考核、评议，必须将行政执法作为一项重要内容列入指标。行政执法状况不好的部门和单位，不得评为先进。
　　对在行政执法监督工作中做出突出成绩的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰或者奖励。


　　第二十三条　违反本办法，有下列行为之一的，由上级或者本级人民政府责令限期改正，并可视情况予以通报批评，情节严重的按国家有关规定，对单位负责人和直接责任人员给予行政处分：
　　（一）未按规定报送其他规范性文件、重大行政处罚决定备案的；
　　（二）应当履行法定职责而拒绝、拖延履行的；
　　（三）未按规定报送法律、法规、规章和其他规范性文件周年实施情况的；
　　（四）未按督查令的要求查处行政违法行为的；
　　（五）拒不组织实施或者阻挠实施行政执法检查计划的；
　　（六）其他违反本条例行为的。
　　对前款行为的处理，如属责令限期改正和通报批评的，由政府法制工作机构提出处理意见，报本级人民政府决定后执行；如属行政处分的，由政府责成有关部门依法作出处理决定。


　　第二十四条　本办法由省人民政府法制局负责解释。


　　第二十五条　本办法自发布之日起施行。