国务院法制办公室


对《关于将网吧列入公共场所卫生管理范围的紧急请示》的答复

（2003年5月16日中华人民共和国国务院法制办公室文件国法秘函〔2003〕98号公布 自公布之日起施行）



上海市人民政府法制办公室：

你办2003年5月6日《关于将网吧列入公共场所卫生管理范围的紧急请示》收悉，我们就此问题征求了卫生部和文化部的意见，现答复如下：

一、卫生部已经将传染性非典性肺炎纳入法定传染病管理，对于网吧的卫生监督管理，建议按照《中华人民共和国传染病防治法》的有关规定执行。

二、在5月9日公布施行的《突发公共卫生事件应急条例》中第三十四条第二款规定，县级以上地方人民政府卫生行政主管部门应当对突发事件现场等采取控制措施，宣传突发事件防治知识，及时对易受感染的人群和其他易受损害的人群采取应急接种、预防性投药、群体防护等措施。建议地方卫生行政主管部门可以根据实际情况对网吧等公共场所采取相应的控制措施。

三、卫生部正在组织对《公共场所卫生管理条例》的修改工作。关于对网吧的日常卫生监督管理，我们将在今后审查《公共场所卫生管理条例》送审稿时予以认真研究。



附：上海市人民政府法制办公室关于将网吧列入公共场所卫生管理范围的紧急请示

（2003年5月6日沪府法[2003]20号）

国务院法制办公室：

为了做好防治“非典”工作，我市近期对公共场所卫生状况进行了执法检查。在检查中发现部分网吧存在不符合卫生要求的问题，如通风条件差、公共用品未消毒或消毒达不到卫生标准。由于网吧人群集聚度较高，传播疾病的危险性较大，需要采取切实有效的措施加强管理。但是，1987年4月1日国务院发布的《公共场所卫生管理条例》由于是采用具体列举的方式确定适用范围，因此没有将当时尚未出现的网吧等经营场所包括在内。所以，长期以来，此类经营场所均未纳入公共场所卫生管理范围。2002年9月29日国务院发布的《互联网上网服务营业场所管理条例》也未对网吧提出卫生管理要求。在目前防治“非典”工作中，对有些发生疫情地区的公共场所，虽可以按照《中华人民共和国传染病防治法》的规定采取关闭等强制措施，但对网吧等新类型经营场所的日常卫生监督管理则缺乏法律依据。目前由于网吧未纳入公共场所卫生管理的范围，没有事前预防监督措施，对当前防治“非典”工作十分不利。

为了进一步做好防治“非典”工作，适应不断变化的新情况，有效保证人民群众的身体健康和生命安全，按照市政府领导指示，特向贵办紧急请示如下：

根据网吧具有与游艺厅（室）相同或相类似的情况和性质，我市拟将网吧列入《公共场所卫生管理条例》第二条第（三）项的适用范围，由卫生行政部门根据该条例的规定，按照相应卫生标准对网吧实施监督管理。

此外，建议国务院法制办公室在条件具备时，尽快修改《公共场所卫生管理条例》，使该条例的适用范围具有一定的弹性，以适应不断变化的情况。

特此请示，望尽速给予答复。


广东省深圳市人民政府


深圳市人民政府关于印发深圳市标准创新奖励办法的通知

文号：深府〔2008〕280号
各区人民政府，市政府直属各单位：

《深圳市标准创新奖励办法》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。

深圳市人民政府

二○○八年十二月二十五日

深圳市标准创新奖励办法

第一章 总 则

第一条 为鼓励我市标准创新活动，促进标准与科研相结合，加快科技成果产业化进程，提高全市产业和科技竞争力，提升城市管理和服务水平，根据《深圳市标准化战略实施纲要》、《深圳市科技创新奖励办法》有关规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于深圳市标准创新奖的申报、评审、授奖等各项活动。

第三条 凡在深圳市注册（登记或依法设立）的企、事业单位及民间组织，可以依照本办法申请奖励。

第四条 深圳市标准化行政主管部门负责深圳市标准创新奖的组织工作。

第五条 深圳市标准化行政主管部门负责成立深圳市标准创新奖评审委员会（以下简称评委会），评委会负责深圳市标准创新奖的专家评审工作。

第六条 深圳市标准创新奖的申报、评审和授奖，实行公开、公平、公正的原则，不受任何组织或者个人的干涉。

第二章 奖励范围和评奖条件

第七条 深圳市标准创新奖的奖励范围为符合以下条件的标准项目，该标准项目必须已经正式批准发布，且实施时间在一年以上三年以内，期限从受理申报之日起计算：

（一）由深圳市有关组织主导起草，经国务院标准化行政主管部门批准发布的国家标准项目；

（二）由深圳市有关组织主导起草，经国务院有关行政主管部门批准发布并已报国务院标准化行政主管部门备案的行业标准项目；

（三）由深圳市有关组织主导起草，经有关国际标准组织批准发布的国际标准项目；

（四）由深圳市有关组织主导起草，经市标准化行政主管部门批准发布的深圳市技术标准文件。

第八条 深圳市标准创新奖每年评审一次，分为创新奖和优秀奖两类，其中创新奖每年不超过3个奖项，每项奖励50万元人民币；优秀奖每年不超过7个奖项，每项奖励10万元人民币。深圳市标准创新奖奖金从深圳市标准化战略专项资金中列支。

第九条 深圳市标准创新奖评奖条件为：

（一）创新奖：标准项目符合深圳市产业发展政策，有利于提升产业的竞争力；标准技术水平达到国际先进水平，创新性突出；标准实施后取得了显著的经济或社会效益，对推动深圳市国民经济和社会发展具有重大作用；

（二）优秀奖：标准项目符合深圳市产业发展政策，有利于提升产业的竞争力；标准技术水平达到国内领先水平，具有较强的创新性；标准实施后取得了较大的经济或社会效益。

第三章 申报 评审和授奖

第十条 深圳市标准化行政主管部门每年发布公告，定期接受深圳市标准创新奖申报。

第十一条 申报深圳市标准创新奖，应当具备下列基本条件：

（一）申报单位最近三年内无违法违规记录；

（二）直接关系公共安全、公共利益或者人体健康、人身财产安全的项目，依法应当取得行政许可的，应当先获得行政许可。

第十二条 深圳市标准创新奖由标准项目主导完成单位负责组织申报，主导完成单位按如下方法确定：

（一）国家标准、行业标准、深圳市技术标准文件主导完成单位为该标准的第一起草单位，如果第一起草单位为非深圳市注册单位，而第二起草单位为深圳市注册单位，且经核实第二起草单位确实在该标准制定中发挥了关键作用，则由第二起草单位组织申报；

（二）国际标准主导完成单位为在国际标准制定工作中发挥了关键作用、且其提案唯一被采纳为该国际标准核心内容的在深圳市注册单位。

第十三条 申报深圳市标准创新奖须提交以下材料：

（一）《深圳市标准创新奖申报书》；

（二）营业执照、法人登记证或有关主管部门批准成立的文件（复印件）；

（三）法定代表人身份证（复印件）；

（四）组织机构代码证书（复印件）；

（五）已经发布实施的标准文本；

（六）法定主管部门批准发布该标准的文件（含本单位在该标准起草单位中排序的证明材料）；

（七）标准项目为国际标准的，须提交国家有关权威主管部门出具的参与制定该标准的有效证明材料；

（八）标准项目的技术水平以及经济效益或社会效益证明材料。

第十四条 深圳市标准创新奖申报、评审按下列程序进行：

（一）申报单位向市标准化行政主管部门提交申报材料；

（二）市标准化行政主管部门对申报材料进行初审，合格的委托评委会进行评审；

（三）评委会对申报材料进行评审，提出拟奖项目名单并报市标准化行政主管部门；

（四）市标准化行政主管部门对拟奖项目进行审核，同意后报市科技创新奖励委员会办公室（以下简称市奖励办公室）；

（五）市奖励办公室向市科技创新奖励委员会（以下简称市奖励委员会）提出拟奖项目的建议；

（六）市奖励委员会对拟奖项目进行审定，市奖励办公室对拟奖项目进行公示，公示时间不少于10天；

（七）市奖励办公室将拟奖项目报请市政府批准。

第十五条 评委会专家从市科技专家委员会专家库中聘请。评委会由9名以上单数专家组成，设主任委员一名。评委会主任委员由具有奖励评审经验和标准化工作经验的专家担任。

第十六条 评委会专家对项目申报材料进行评审时，可以根据情况对申报单位进行现场核查，综合书面评审和现场核查情况对该项目进行评分，并作出书面评审意见。评委会所有专家评分的平均分为该项目评审得分。

第十七条 深圳市标准创新奖由市政府颁发奖金和证书。

第四章 监督管理

第十八条 申报单位提供虚假材料、数据，或者以其他不正当手段骗取深圳市标准创新奖的，由市标准化行政主管部门提请市政府撤销奖励，追回证书和奖金，停止申报资格5年，并在媒体上予以曝光。

第十九条 参与深圳市标准创新奖评审活动的有关工作人员，在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，根据法律、法规的相关规定处理，评审专家从评委会中除名并向社会公告。

第五章 附 则

第二十条 深圳市标准创新奖申报不需要缴纳任何费用。

第二十一条 本办法由市标准化行政主管部门负责解释。

第二十二条 本办法自发布之日起施行，至2012年12月31日截止。