全国人民代表大会常务委员会


保守国家机密暂行条例

（1951年6月1日政务院第八十七次政务会议通过 1951年6月7日报请中央人民政府主席批准 1951年6月8日政务院命令公布）

第一条 为严格保守中华人民共和国的国家机密，防止国内外间谍分子、反革命分子和破坏分子侦察、偷窃或盗卖国家机密，防止各种人员泄露或遗失国家机密，特制定本条例。
第二条 国家机密包括下列基本范围：
一、一切国防及军事的计划和建设措施；
二、一切武装部队的编制、番号、实力、装备、驻防、调动、部署及后勤兵工建设等机密事项；
三、外交机密事项；
四、公安机密事项；
五、国家财政计划，国家概算、预算、决算及各种财务机密事项；
六、国家金融计划，贸易计划，海关计划及金融、贸易、海关事务之机密事项；
七、铁路、交通、邮政、电信之机密事项；
八、国家的各种经济建设计划及经济建设事业之机密事项；
九、资源调查，地质勘察，气象测报，地理测绘等机密事项；
一０、科学发明发现，文化教育及卫生医药之机密事项；
一一、立法、司法、检察和监察事务之机密事项；
一二、民族事务和华侨事务之机密事项；
一三、内务和人事之机密事项；
一四、档案、密码、印信及一切有关国家机密的文件、电报、函件、资料、统计、数字、图表、书刊等；
一五、一切有关国家机密的机构、编制、仓库、场所等；
一六、一切未经决定或虽经决定尚未公布的国家事务；
一七、其他一切应该保守秘密的国家事务。
第三条 国家机密的各种具体事项和范围，属于政务方面者，由中央人民政府政务院规定颁布；属于国防和军事方面者，由中央人民政府人民革命军事委员会规定颁布。地方如有特殊需要保守机密者，得作补充规定报告上级机关备案。
第四条 各级人民政府和各武装部队均须成立保密组织，负责领导保密工作，其组织通则另定之。
各民主党派、各人民团体、各机关、学校、工厂、企业、矿山、仓库等，得视其需要建立保守国家机密的制度及保密组织。
第五条 各级人民政府、各武装部队、各民主党派、各人民团体、各机关、学校、工厂、企业、矿山、仓库等人员，对于国家机密均须严格保守，不得泄露。各单位应注意对所属人员进行保守国家机密的教育，加强其严格保守国家机密的自觉性和纪律性。各单位须根据具体情况，将保守国家机密随时向人民群众进行必要的宣传与教育；对需要严格保密的场所，得由当地政府组织人民保密，并得订立保密公约，互相监督执行。
第六条 经管及承办国家机密的工作人员须经过人事部门切实严格审查，选拔确属可靠者担任。
第七条 有关国家机密的电报、文件、资料、统计之缮校、印刷、监印、收发、传递、阅读、保管、销毁、档案，须建立严密的管理、检查制度，并供给其必要的物质设备。
第八条 凡重要会议，须依据工作需要，确定出席列席人员，并须经一定机关审查批准。对协助会议工作的人员，亦须严格审查并进行保密教育。会议场所须严密布置警卫。会议文件须由主管人员审查批准始得印发；非经允许应于会后交回；非经允许不得摘抄；不需收回的文件亦须登记清楚。非经允许个人不得记录。会议情况不准对外泄露。会议内容需要传达时，须指定专人负责传达，并须确定传达内容与传达对象。
第九条 各级人民政府使用之密码，由中央人民政府政务院及各大行政区人民政府（军政委员会）的机要部门统一制定和批准使用；各级武装部队使用之密码，由中央人民政府人民革命军事委员会及一级军区、野战军司令部的机要部门统一制定和批准使用。
第一０条 各级人民政府及各武装部队必须设置无线电台者，政府系统须按级报经中央人民政府政务院或大行政区人民政府（军政委员会）批准；军事系统须按级报经中央人民政府人民革命军事委员会总参谋部或一级军区、野战军司令部批准。
第一一条 凡有关国家政策的新闻、论文、资料的公布或报道，属于政务范围者，由中央人民政府政务院统一规定发布办法；属于军事范围者，由中央人民政府人民革命军事委员会统一规定发布办法。
凡报刊公布、电台广播的新闻、论文、资料等，内容均不得涉及国家机密。各通讯社、报馆、广播电台、出版机关均应订定发布新闻、论文、资料的保密审查办法。
第一二条 凡政府系统所属单位出版刊物，须经中央人民政府政务院或各大行政区人民政府（军政委员会）分别批准；凡军事系统所属单位出版刊物，须经中央人民政府人民革命军事委员会总参谋部、总政治部及一级军区或野战军司令部、政治部分别批准。上述刊物，不得登载国家的机密文件，泄露国家的机密；于付印前，须由主管首长作保密审查。
第一三条 凡有下列行为之一者，以反革命论罪，依惩治反革命条例惩处：
一、出卖国家机密于国内外敌人者；
二、故意泄露国家机密于国内外敌人者；
三、出卖国家机密于国内外奸商者。
第一四条 凡利用国家机密进行投机取利者，送司法机关或军事法庭依法惩处。
第一五条 凡因疏忽泄露国家机密或遗失国家机密材料者，应视其情节轻重予以处分。
第一六条 凡有下列成绩之一者，给以表扬或奖励：
一、在敌人面前英勇不屈能坚守国家机密者；
二、在任何危急情况下，不顾艰险能保守国家机密者；
三、对非法利用、出卖、盗窃国家机密分子和案件能及时检举破获者；
四、发现遗失、泄露机密事件能及时补救者；
五、一贯遵守保密制度并能推动他人保护国家机密有显著成绩者。
第一七条 各级人民政府的监察机关，须将保护国家机密的监督工作，列为经常任务之一。
第一八条 各单位得根据本条例规定具体实施办法。
第一九条 本条例经中央人民政府政务院政务会议通过呈请中央人民政府主席批准后公布施行。
第二０条 本条例之解释权和修改权属中央人民政府政务院。

（注：1980年第2期公报补充收入）
相关文件
1． 中华人民共和国主席令（七届第6号）





内蒙古自治区人民政府办公厅


内政办字〔2005〕300号

内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发内部出版物呈缴暂行办法的通知

各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：
　　经自治区人民政府同意，现将《内蒙古自治区内部出版物呈缴暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

内蒙古自治区内部出版物呈缴暂行办法

　　第一条　为规范自治区内部出版物呈缴工作，全面搜集、保存我区的民族和地方文献，根据《内蒙古自治区公共图书馆管理条例》有关要求，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于自治区行政区域内任何语言文字的内部出版物呈缴工作。
　　第三条　自治区文化行政主管部门和新闻出版管理部门是全区内部出版物呈缴工作监督和管理部门。
　　第四条　本办法所指内部出版物包括：
　　（一）经自治区新闻出版管理部门批准，并给予内部出版书号、刊号的文献。
　　（二）未经自治区新闻出版管理部门批准的各级机关、团体、企事业、民办非企业单位和个人自行出版的内部出版物，如各种统计年报（鉴）、宣传资料、产品目录（简介、简报）等。
　　（三）企业家、艺术家等个人出版的音像制品和电子出版物。
　　第五条　各级公共图书馆是各类内部出版物的收藏受赠单位。
　　第六条　内部出版物自出版之日起30日内，应向旗县级以上公共图书馆呈缴1至3册（件）。
　　第七条　内部出版物呈缴的主要方式为派人送达、投递、交换等。
　　第八条　内部出版物采取以下办法进行呈缴：
　　（一）旗县级以上机关、团体、事业单位分别向同级公共图书馆呈缴。
　　（二）企业、民办非企业单位向登记注册地的公共图书馆呈缴。
　　（三）个人向当地旗县级以上公共图书馆呈缴。
　　（四）中央直属、外省市驻自治区单位向自治区公共图书馆呈缴。
　　第九条　为了方便单位和个人呈缴内部出版物，各公共图书馆都应在门口设立有醒目标志的专用呈缴箱。
　　第十条　各公共图书馆应当指定专人负责内部出版物的呈缴登记和管理工作。
　　收到内部出版物后，各公共图书馆应交由本馆的“民族和地方文献”部门或“民族和地方文献”专架保管，并定期公布呈缴的内部出版物目录。
　　第十一条　各级图书馆在收到标有“机密”字样的呈缴文献时，应严格按照国家有关法律法规进行管理。
　　第十二条　呈缴者认为本地区公共图书馆不具备呈缴条件或当地没有公共图书馆，可直接向上一级公共图书馆呈缴。
　　第十三条　各级图书馆可向呈缴单位和个人颁发呈缴证书。
　　第十四条　对呈缴成绩特别突出的单位和个人，各级图书馆可提请上级主管部门给予适当的表彰奖励。
　　第十五条　每年年底，各公共图书馆应将呈缴内部出版物的数量、种类情况如实上报自治区文化厅。
　　第十六条　自治区范围内各报纸、广播、电视等新闻媒体，应配合接受呈缴出版物的各级图书馆以社会公益形式予以宣传报道。





内蒙古自治区人民政府办公厅秘书一处 2005年10月10日印发