教育部办公厅


教育部办公厅关于进一步做好农村义务教育经费保障机制改革实施工作的通知


教财厅[2006]1号

有关省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：

　　自全国农村义务教育经费保障机制改革工作会议以来，各地认真按照国务院要求，研究实施方案、落实分担资金、制定配套办法，开展了一系列卓有成效的工作。现农村中小学春季开学在即，为确保开学前将各项改革政策落实到位，保证新机制顺利实施，特就有关问题通知如下：

　　一、高度重视，建立责任制。各省级教育行政部门要在工作重心和工作精力的安排上，把农村义务教育经费保障机制改革工作作为头等大事，“一把手”亲自抓，精心组织，周密部署。要按照中央和本省（自治区、直辖市，下同）的统一要求，逐项明确工作目标和责任，建立责任制，“倒计时”地予以落实。近期，各省级教育行政部门的领导，除相应承担完成本省规定的各项任务外，还要采取分片包干的办法，主动深入到基层的教育部门和农村中小学校，及时了解情况，帮助基层单位解决实际问题。

　　二、积极协调落实专项资金。为保证新机制的顺利实施，2006年春季中央免杂费和补助公用经费的预拨资金已于1月上旬全部安排到省。各省级教育行政部门要积极主动地协调当地财政部门，按照本省新机制实施方案，将中央专项资金和省级应承担资金在开学前统筹落实到县，并明确要求县分解到学校。要充分考虑农村中小学校量大、面广、基础薄弱的特点，与当地有关部门一起，尽量把工作做得细一些，确保学校开学时能及时、足额使用专项资金。对有特殊困难的地区和学校，要特事特办，采取特殊办法予以保证。要结合当地实际，研究制定切实可行的工作预案，一旦出现资金不能及时到位的问题，马上有相应的解决办法，不能因资金不落实而影响学校正常运转。

　　三、指导农村中小学编制2006年预算。各地要按照《财政部教育部关于确保农村义务教育经费投入加强财政预算管理的通知》（财教[2006]3号）要求，正确指导实行新机制地区的农村中小学，在春季开学前编制好2006年度的经费预算。预算的内容要全，数据要实，安排要细，使用要严。县级教育行政部门要及时审核汇总当地农村中小学预算报财政部门，由财政部门编入当地财政总预算后报县级人民代表大会审批。各级教育行政部门要从思想上、观念上和方法上努力适应改革的要求，抓住此次改革的有利时机，督促农村中小学逐步建立起规范的预算制度。

　　四、严格规范收费行为。实施新机制的地区，要全面清理农村义务教育阶段中小学的收费项目，从今年春季开始，农村义务教育阶段学校除可按“一费制”规定的额度收取课本费（不含按规定享受免费教科书的学生）、作业本费和寄宿生住宿费外，严禁再向学生收取其他任何费用。不得向学生收费统一购买教学辅导材料和学具，不得要求学生统一购买校服、卧具等。暂未实施新机制的地区，仍按“一费制”办法收杂费、课本费、作业本费，并严格公示。要加强监督检查，坚决杜绝各种形式的教育乱收费。

　　五、尽快完成省内培训工作。各地要在2月底以前，组织完成本省的培训工作。培训的重点是对中央政策和本省的实施方案进行解读，对农村中小学预算编制进行辅导，对经费使用、管理和规范收费行为提出要求。要通过培训，确保实行新机制地区的各级教育行政部门和农村中小学校，正确理解和执行中央政策。培训面要宽一些，培训的内容要细致、可操作。省级教育行政部门要督促、指导和帮助县级教育部门把培训工作延伸到每一所农村中小学。

　　六、加大宣传力度。各级教育行政部门要高度重视农村义务教育经费保障机制改革的宣传工作，广泛利用各种媒介，采取多种形式，向全社会进行深入宣传，使党和政府的惠民政策家喻户晓、深入人心。要重点抓好三个阶段的宣传工作：一是在春季开学前，全面宣传深化农村义务教育经费保障机制改革的重大意义，改革的主要内容、实施步骤和配套措施。要保证将教育部、财政部印制的宣传卡发到实施新机制地区的每一个学生手中，将招贴画在所有农村学校张贴。二是在“两会”前，主动向本省的“两会”代表、委员们进行专题汇报，提供有关宣传材料，内容包括：国务院深化农村义务教育经费保障机制改革的政策、主要内容和实施步骤，财政部、教育部出台的配套政策和做法，本省新机制的实施方案和工作进展情况等。三是抓好新机制实施后的跟踪宣传。要组织相关新闻媒体的记者，深入农村、学校，进行形式多样、富有深度和特色的报道，积极宣传农村义务教育经费保障机制改革工作的进展，挖掘典型，暴露问题，确保农村义务教育经费保障机制改革工作的顺利进行。

　　七、组织专项督查。各省级教育行政部门要抓住从现在到春季开学这段关键时期，结合实际，对省内教育系统的工作落实情况组织专项督查。对责任不明确、不落实，工作不认真、不过细的，要严肃批评，限期改正；对发现的新情况、新问题，要及时进行研究并向省级人民政府汇报。我部将于2月10日至25日，分7个小组，对今年实施新机制的15个省份（西藏除外）和新疆生产建设兵团的工作落实情况进行一次全面督查。督查重点是各地实施方案制定情况、2006年春季预拨资金到位情况、学校收费规范情况和政策宣传情况等。具体时间和安排行前另行通知。

教育部办公厅
二○○六年二月九日

宁夏回族自治区人民政府


宁夏回族自治区人民政府令第35号


　　现将《宁夏回族自治区人民政府关于废止2000年底以前发布的部分政府规章的决定》予以公布。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　自治区主席　马启智
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2001年12月26日

　　　　　　　　　　　　宁夏回族自治区人民政府关于废止
　　　　 　　　　　　2000年底以前发布的部分政府规章的决定

　　为了适应改革开放和建立健全社会主义市场经济处制及我国加入世界贸易组织新形势的需要，自治区人民政府对截止2000年底自治区人民政府制定的现行政府规章共306件进行了全面清理，并将对清理结果分期分批作出决定。对己清理完毕的第一批政府规章，自治区人民政府决定：


　　一、对主要内容与新的法律、行政法规或者已经修改的法律、行政法规、党和国家新的方针政策或者已经调整的方针政策不相适应的，以及已被新的地方性法规或者政府规章所代替的34件政府规章，予以废止（目录见附件一）。


　　二、对适用期已过或者调整对象已经消失，实际上已经失效的23件政府规章，宣布失效（目录见附件二）。


　　三、对1994年至2000年底以前公布的地方性法规、政府规章中已经明令废止的19件政府规章，统一公布（目录见附件三）。
　　附件一　自治区人民政府决定废止的政府规章目录门（34件）
　　附件二　自治区人民政府决定宣布失效的政府规章目录（23件）
　　附件三　1994年至2000年底公布的地方性法规、政府规章中已明令废止的政府规章目录（19件）
　
附件一　　　自治区人民政府决定废止的政府规章目录(34件)




　序号　规章名称　　　　　　发布机关及日期　　　　　 说明　1　　 转发区交通局、区　　宁发[1977]28号　　 　已被1991年10月30日第　　　　农林局、银川铁路　　1977年4月21日　　　　七届全国人大常委会第二十　　　　分局关于加强蜜　　　　　　　　　　　　 　二次会议通过的《中华人民　　　　蜂检疫工作的报告　　　　　　　　　　　 　共和国进出境动植物检疫　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　法》、1998年11月28日国务　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　院令第254号发布的《国内　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　交通卫生检疫条例》代替　2　　 宁夏回族自治区　　　宁政发[1980]49号　 　已被2000年7月8日第九届　　　　农作物品种区域　　　1980年3月24日　　　　全国人民代表大会常务委员会　　　　试验试行办法　　　　　　　　　　　　　 　第十六次会议通过的《中华人　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　民共和国种子法》代替　3　　 宁夏回族自治区　　　宁政发[1980]49号　 　已被2000年7月8日第九届　　　　农作物品种审定　　　1980年3月24日　　　　全国人民代表大会常务委员会　　　　试行办法　　　　　　　　　　　　　　　 　第十六次会议通过的《中华人　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　民共和国种子法》代替　4　　 关于固定草原使　　　宁政发[1985]52号　 　已被1994年12月15日自　　　　用权若干问题的规定　1985年4月20日　　　　治区第七届人大常委会第十　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　次会议通过的《宁夏回族自　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　治区草原管理条例》代替　5　　 宁夏回族自治区　　　宁政发[1985]133号　　已被1998年4月29日第九　　　　森林、林木采伐管　　1985年9月29日　　　　届全国人大常委会第二次会　　　　理暂行规定　　　　　　　　　　　　　　 　议通过的《中华人民共和国　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　森林法[修正]》、2000年1月　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　29日国务院令第278号发布　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　的《中华人民共和国森林法　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　实施条例》代替　6　　 加强现金安全管　　　宁政发[1986]90号　 　其依据已被1988年9月8　　　　理的暂行办法　　　　1986年7月20日　　　　日国务院令第12号发布《现　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　金管理暂行条例》明令废止　7　　 宁夏回族自治区　　　宁政发[1986]130号　　其依据的1986年7月12日　　　　国营企业招用工　　　1986年9月26日　　　　国务院发布的《国营企业招　　　　人实施细则　　　　　　　　　　　　　　 　用工人暂行规定》被2001年　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　10月19日国务院废止，且内　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　容已被1994年7月5日全　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　国人大常委会通过的《中华　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　人民共和国劳动法》、1992年　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　7月23日国务院发布的《全　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　民所有制工业企业转换经营　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　机制条例》代替　8　　 宁夏回族自治区　　　宁政发[1986]130号　　其依据的1986年7月12日　　　　国营企业辞退违　　　1986年9月26日　　　　国务院发布的《国营企业辞退　　　　纪职工实施细则　　　　　　　　　　　　 　违纪职工暂行规定》已被2001　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　年10月19日国务院废止　9　　 宁夏回族自治区　　　宁政发[1987]127号　　已被1994年1月23日国务　　　　农村五保工作办法　　1987年12月19日　　 　院发布的《农村五保供养工　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　作条例》代替　10　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1988]131号　　已被1999年8月13日自治　　　　汝箕沟无烟煤开　　　1988年11月26日　　 　区八届人大常委会第八次会　　　　采保护办法　　　　　　　　　　　　　　 　议通过的《宁夏回族自治区　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　矿产资源管理条例》代替　11　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1988]54号　 　已被2000年国务院令第291　　　　邮电通信线路保　　　1988年5月30日　　　　号发布的《中华人民共和国　　　　护办法　　　　　　　　　　　　　　　　 　电信条例》、1992年4月25　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　日自治区六届人大常委会第　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　二十四次会议通过的《宁夏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　回族自治区保障和发展邮电　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　通信条例》代替　12　　宁夏回族自治区人　　宁政发[1988]55号　 　已被2001年6月6日自治　　　　民政府关于残疾人　　1988年5月30日　　　　区政府令第30号发布的《宁　　　　就业及扶持发展社　　　　　　　　　　　 　夏回族自治区按比例安排残　　　　会福利企业的规定　　　　　　　　　　　 　疾人就业规定》代替　13　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1988]89号　 　已被1997年2月20日自治　　　　收费管理规定　　　　1988年8月18日　　　　区七届人大常委会第二十三　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　次会议通过的《宁夏回族自　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　治区价格管理条例》、1996年　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　10月29日自治区人民政府　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　发布的宁政发[1996]107号　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　《宁夏回族自治区行政事业　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　性收费管理规定》代替　14　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1988]103号　　已被宁党发[1998]29号　　　　待业职工登记管　　　1988年9月3日　　　 　《关于切实做好我区国有企　　　　理暂行办法　　　　　　　　　　　　　　 　业下岗职工基本生活保障和　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　再就业工作的通知》代替　15　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1988]133号　　自治区政府已于1992年7　　　　筵席税施行细则　　　1988年12月2日　　　　月13日发布宁政发[1992]　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　71号文件暂停征收筵席税　16　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1988]142号　　其依据的1987年4月24日　　　　广播电视设施保　　　1988年12月21日　　 　国务院发布的《广播电视设　　　　护条例实施细则　　　　　　　　　　　　 　施保护条例》已被2000年11　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　月5日国务院令第295号公　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　布的《广播电视设施保护条　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　例》废止　17　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1989]64号　 　已被2001年7月20日自治　　　　节约能源管理实　　　1989年5月22日　　　　区八届人大常委会第二十次　　　　施细则　　　　　　　　　　　　　　　　 　会议通过的《宁夏回族自治　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　区节约能源条例》代替　18　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1989]70号　 　已被2000年7月8日第九　　　　糖用甜菜种子管　　　1987年5月28日　　　　届全国人大常务委员会第十　　　　理办法　　　　　　　　　　　　　　　　 　六次会议通过的《中华人民　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　共和国种子法》代替　19　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1989]123号　　其依据的1984年9月27日　　　　乡镇、街道企业环　　1989年11月19日　　 　国务院发布的《关于加强乡　　　　境管理办法　　　　　　　　　　　　　　 　镇、街道企业环境管理的规　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　定》，已被2001年10月19　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　日国务院明令废止　20　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1989]86号　 　已被2000年8月25日第九　　　　专利纠纷调处办法　　1989年7月22日　　　　届全国人民代表大会常务委　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　员会第十七次会议通过的　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　《中华人民共和国专利法（修　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　正）》、2001年6月15日国务　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　院令第306号发布的《中华　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　人民共和国专利法实施细　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　则》代替　21　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1989]94号　 　已被2001年6月1日自治区　　　　人民政府关于办　　　1989年8月24日　　　　政府发布的宁政发[2001]58　　　　理人大代表建议　　　　　　　　　　　　 　号《宁夏回族自治区人民政府　　　　和政协委员提案　　　　　　　　　　　　 　关于办理人大代表建议和政　　　　工作的暂行规定　　　　　　　　　　　　 　协提案工作的规定》代替　22　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1990]75号　 　其依据的《经济合同法》已被　　　　公路货物运输合　　　1990年7月11日　　　　1999年3月15日九届全国　　　　同管理办法　　　　　　　　　　　　　　 　人大第二次会议通过的《中　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　华人民共和国合同法》废止　23　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1991]93号　 　已被1996年10月29日八届　　　　乡村集体所有制　　　1991年9月18日　　　　全国人大常委会第二十二次会　　　　企业管理办法　　　　　　　　　　　　　 　议通过的《中华人民共和国乡　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　镇企业法》、1997年3月24日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　自治区七届人大常委会第二十　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　四次会议通过的《宁夏回族自　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　治区乡镇企业条例》代替　24　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1986]76号　 　其依据的《家畜家禽防疫条　　　　家畜家禽防疫实　　　1986年5月31日　　　　例》，已被国务院于1997年　　　　施办法　　　　　　　　　　　　　　　　 　10月5日以国办发[1997]34　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　号文件明令废止　25　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1992]122号　　其依据的《家畜家禽防疫条　　　　人民政府关于修　　　1992年12月16日　　 　例》，已被国务院于1997年　　　　改《宁夏回族自治　　　　　　　　　　　 　10月5日以国办发[1997]34　　　　区家畜家禽防疫　　　　　　　　　　　　 　号文件明令废止　　　　实施办法》的通知　26　　进一步贯彻落实　　　宁政发[1992]51号　 　已被1996年10月29日八　　　　国家人防建设有　　　1992年5月16日　　　　届全国人大常委会第二十二　　　　关政策的规定　　　　　　　　　　　　　 　次会议通过的《中华人民共　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　和国人民防空法》代替　27　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1992]65号　 　已被自治区政府发布的宁政　　　　全民所有制企业　　　1992年6月26日　　　　发[1998]62号《自治区人　　　　职工退休费用全　　　　　　　　　　　　 　民政府关于建立统一的企业　　　　区统筹的规定　　　　　　　　　　　　　 　职工基本养老保险制度的实　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　施意见》代替　28　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1992]104号　　已被1999年自治区政府发　　　　人民政府关于对　　　1992年10月24日　　 　布的宁政发[1999]29号　　　　有突出贡献科技　　　　　　　　　　　　 　《宁夏回族自治区人民政府　　　　人员实行重奖的　　　　　　　　　　　　 　重奖有功科技人员的试行办　　　　暂行办法　　　　　　　　　　　　　　　 　法》代替　29　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1993]17号　 　已被1997年1月2日国务　　　　文化市场管理规定　　1993年3月6日　　　 　院发布的《出版管理条例》、　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　1998年12月4日自治区八届　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 人大常委会第四次会议通　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　过的《宁夏回族自治区文化　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　市场管理条例》代替　30　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1993]82号　 　其依据的《行政复议条例》，　　　　《行政复议条例》　　1993年8月7日　　　 　已被1999年4月29日九届　　　　实施办法　　　　　　　　　　　　　　　 　全国人大常委会第九次会议　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　通过的《中华人民共和国行　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　政复议法》废止　31　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1994]40号　 　已被1997年12月29日八届　　　　居民基本生活必　　　1994年4月9日　　　 　全国人大常委会第二十九次　　　　需品和服务价格　　　　　　　　　　　　 　会议通过的《中华人民共和国　　　　监审实施办法　　　　　　　　　　　　　 　价格法》、1997年2月20日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　自治区七届人大常委会第二　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　十三次会议通过的《宁夏回族　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　自治区价格管理条例》代替。　32　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1994]98号　 　已被1999年12月28日国务　　　　医疗器械生产经　　　1994年8月30日　　　　院令第276号发布的《医疗器　　　　营管理规定　　　　　　　　　　　　　　 　械监督管理条例》、2000年4　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　月10日国家药品监督管理局　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　发布的《医疗器械生产企业监　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　督管理办法》、《医疗器械经营　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　企业监督管理办法》代替　33　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1995]11号　 　已被自治区人民政府2001　　　　职工失业保险办法　　1995年2月11日　　　　年第77次政府常务会通过　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　的《宁夏回族自治区失业保　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　险办法》（〔2001〕第32号令）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　明令废止　34　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1996]61号　 　其依据的1994年8月18日　　　　实施《基本农田保　　1996年5月14日　　　　国务院发布的《基本农田保　　　　护条例》细则　　　　　　　　　　　　　 　护条例》已被国务院1998年　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　12月27日发布的《基本农田　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　保护条例》明令废止


附件二　　自治区人民政府决定宣布失效的政府规章目录(23件)




　序号　规章名称　　　　　　发布机关及日期　　　　　 说明　1　　 宁夏企业总工程　　　宁政发[1984]158号　　与公司法规定的体制不相适　　　　师条例　　　　　　　1984年11月2日　　　　应，实际已经失效　2　　 关于切实做好医　　　宁政发[1986]10号　 　医药经营管理体制已经变　　　　药经营和市场管　　　1986年1月15日　　　　化，实际上已经失效　　　　理的通知　3　　 宁夏回族自治区高　　宁政发[1986]95号　　 属于计划经济高校管理体　　　　等学校毕业生见习　　1986年8月4日　　　 　制，与实际情况不符，自然失　　　　试用暂行办法　　　　　　　　　　　　　 　效　4　　 关于专业技术人　　　宁政发[1987]91号　 　人才管理体制已经变化，实　　　　员支援乡镇企业　　　1987年10月12日　　 　际上已经失效　　　　的暂行规定　5　　 宁夏回族自治区　　　宁政发[1987]97号　 　内容已经不适应实际，自然　　　　进一步搞活城镇　　　1987年10月20日　　 　失效　　　　集体经济若干问　　　　题的补充规定　6　　 宁夏回族自治区　　　宁政发[1987]129号　　与现行商业经营体制不相符　　　　全民所有制小型　　　1987年12月15日　　 　合，自然失效　　　　商业企业租赁经　　　　营暂行办法　7　　 宁夏回族自治区　　　宁政发[1988]31号　 　属于计划体制高校管理模　　　　成人高等学校学　　　1988年3月9日　　　 　式，与现行体制不符，自然失　　　　生学籍管理规定　　　　　　　　　　　　 　效　8　　 宁夏回族自治区　　　宁政发[1988]46号　 　与实际情况不相符合，自制　　　　犬类管理规定　　　　1988年4月28日　　　　定以来基本没有执行　9　　 宁夏回族自治区　　　宁政发[1988]56号　 　内容已经不适应实际，自然　　　　人民政府关于发　　　1988年6月4日　　　 　失效　　　　扬艰苦朴素作风　　　　的几项规定　10　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1988]62号　 　属于计划体制高校管理模　　　　中等专业学校毕　　　1988年6月11日　　　　式，与现行体制不符，自然失　　　　业生分配调遣暂　　　　　　　　　　　　 　效　　　　行办法　11　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1988]108号　　与现行卫生管理体制不符，　　　　关于深化卫生改　　　1988年9月5日　　　 　自然失效　　　　革的若干规定　12　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1988]39号　 　已与当前文化市场管理实际　　　　营利性游乐活动　　　1988年3月30日　　　　不相适应，实际上已失效　　　　管理暂行办法　13　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1989]135号　　与现行电影放映管理体制不　　　　农村电影放映网　　　1989年12月30日　　 　相符合，自然失效　　　　管理规定　14　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1990]13号　 　适用期已过，实际上已经失　　　　轻纺工业行业管　　　1990年2月4日　　　 　效。　　　　理暂行规定　15　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1990]77号　 　适用期已过，实际上已经失　　　　传真机、电传机使　　1990年7月17日　　　　效。　　　　用管理暂行规定　16　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1991]62号　 　与现行电影放映管理体制不　　　　城市电影放映工　　　1991年5月31日　　　　相符合，自然失效　　　　作管理规定　17　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1991]102号　　体制已变，不符合实际情况。　　　　基础教育分级管　　　1991年10月20日　　　　理暂行规定　18　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1992]8号　　　国家管理体制已变，该办法　　　　矿产和地下水勘　　　1992年1月20日　　　　已不符合实际情况。　　　　探报告审批办法　19　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1992]44号　 　体制已变，已不符合实际情　　　　农业部门兴办经　　　1992年5月4日　　　　 况。　　　　济实体暂行规定　20　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1992]133号　　适用期已过，实际上已经失　　　　关于禁止摊派的规定　1992年12月31日　　 　效。　21　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1993]66号　 　与现行体制不相适应。　　　　外商投资企业进　　　1993年6月22日　　　　口设备及物资价　　　　值鉴定暂行办法　22　　关于加快发展个　　　宁政发[1994]12号　 　体制已变，已不符合实际情　　　　体私营经济的若　　　1994年1月24日　　　　况。　　　　干规定　23　　宁夏回族自治区　　　宁政发[1994]106号　　与现行体制不相适应。　　　　进境动物及其产　　　1994年9月28日　　　　品加工，使用许可　　　　证管理办法


附件三　　　　　1994年至2000年底公布的地方性法规、

　　　　　　　　 政府规章中已明令废止的政府规章目录(19件)


　序号　规章名称　　　　发布机关及日期　　　 废止年度 　　　 说明　1　　 宁夏回族自　　　自治区人民政府　　　　1994年　　1994年8月8日自治区　　　　治区闭路电　　　1988年6月10日　　　　　　　　　 人民政府发布的《宁夏　　　　视管理暂行规定　宁政发[1988]59号　　　　　　　　回族自治区有线电视管　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　理规定》（宁政发　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔1994〕85号）明令废止。　2　　 宁夏回族自　　　自治区人民政府　　　　1994年　　1994年8月8日自治区　　　　治区共用天　　　1988年12月8日　　　　　　　　　 人民政府发布的《宁夏　　　　线电视系统　　　宁政发[1988]135号　　　　　　　 回族自治区有线电视管　　　　管理暂行规定　　　　　　　　　　　　　　　　　　理规定》（宁政发　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔1994〕85号）明令废止。　3　　 宁夏回族自　　　自治区人民政府　　　　1994年　　1994年8月30日自治区　　　　治区流动人　　　1990年5月21日　　　　　　　　　 人民政府发布的《宁夏回　　　　口计划生育　　　宁政发[1990]58号　　　　　　　　族自治区流动人口计划　　　　管理办法　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　生育管理办法》（宁政发　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔1994〕97号）明令废止。　4　　 宁夏回族自　　　自治区人民政府　　　　1995年　　1995年2月11日自治　　　　治区国营企　　　1986年9月26日　　　　　　　　　 区人民政府发布的《宁　　　　业职工待业　　　宁政发[1986]130号　　　　　　　 夏回族自治区职工失业　　　　保险实施细则　　　　　　　　　　　　　　　　　　保险办法》（宁政发　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔1995〕11号）明令废止。　5　　 宁夏回族自　　　自治区人民政府　　　　1995年　　1995年4月12日自治区　　　　治区国营企　　　1988年1月3日　　　　　　　　　　人民政府发布的《宁夏回　　　　业劳动争议　　　宁政发[1988]2号　　　　　　　　 族自治区企业劳动争议　　　　处理实施细则　　　　　　　　　　　　　　　　　　处理实施办法》（宁政发　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔1995〕29号）明令废止。　6　　 宁夏回族自　　　自治区人民政府　　　　1995年　　1995年7月1日自治区　　　　治区农村征　　　1989年3月10日　　　　　　　　　 人民政府发布的《宁夏　　　　收教育事业　　　宁政发[1989]25号　　　　　　　　回族自治区农村教育事　　　　费附加暂行办法　　　　　　　　　　　　　　　　　业费附加的征收、使用　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　管理规定》（宁政发　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔1995〕55号）明令废止。　7　　 关于批转《食　　自治区人民政府　　　　1995年　　1995年12月21日自治　　　　盐加碘防止　　　1980年9月29日　　　　　　　　　 区人民政府发布《宁夏回　　　　地方性甲状　　　宁政发[1980]139号　　　　　　　 族自治区实施＜食盐加碘　　　　腺肿暂行办　　　　　　　　　　　　　　　　　　　消除碘缺乏危害管理条　　　　法实施细则》　　　　　　　　　　　　　　　　　　例＞办法》（宁政发〔1995〕　　　　的通知　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　114号）明令废止。　8　　 宁夏回族自　　　自治区人民政府　　　　1996年　　1996年1月19日自治　　　　治区国有企　　　1989年3月29日　　　　　　　　　 区人民政府发布的《宁　　　　业安置富余　　　宁政发[1989]37号　　　　　　　　夏回族自治区实施＜国　　　　人员试行办法　　　　　　　　　　　　　　　　　　有企业富余职工安置规　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　定＞办法》（宁政发　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔1996〕7号）明令废止。　9　　 宁夏回族自　　　自治区人民政府办公厅　1997年　　1997年6月12日自治　　　　治区进出口　　　1984年12月24日　　　　　　　　　区第7届人大常委会第　　　　商品检验工　　　宁政办[1984]162号　　　　　　　 25次会议通过的《宁夏　　　　作管理办法　　　　　　　　　　　　　　　　　　　回族自治区进出口商品　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　检验监督管理条例》明　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令废止。　10　　宁夏回族自　　　自治区人民政府　　　　1997年　　1997年6月12日自治　　　　治区进出口　　　1985年8月22日　　　　　　　　　 区第7届人大常委会第　　　　商品检验工　　　宁政发[1985]113号　　　　　　　 25次会议通过的《宁夏　　　　作监督管理规定　　　　　　　　　　　　　　　　　回族自治区进出口商品　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　检验监督管理条例》明　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　令废止　11　　宁夏回族自　　　自治区人民政府　　　　1997年　　1997年8月5日自治区　　　　治区科技人　　　1987年10月17日　　　　　　　　　人民政府发布的《宁夏回　　　　员继续教育　　　宁政发[1987]94号　　　　　　　　族自治区专业技术人员　　　　的规定　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　继续教育规定》（宁政发　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔1997〕71号）明令废止。　12　　宁夏回族自　　　自治区人民政府　　　　1997年　　1997年10月5日自治　　　　治区城镇暂　　　1990年2月5日　　　　　　　　　　区人民政府发布的《宁　　　　住人口管理　　　宁政发[1990]16号　　　　　　　　夏回族自治区暂住人口　　　　暂行规定　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　管理规定》（宁政发　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔1997〕89号）明令废止。　13　　自治区人民　　　自治区人民政府　　　　1998年　　1998年7月6日自治区　　　　政府批转财　　　1986年4月4日　　　　　　　　　　人民政府发布的《宁夏回　　　　政厅关于改　　　宁政发[1986]39号　　　　　　　　族自治区屠宰税征收办　　　　进屠宰税　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　法》（宁政发〔1998〕48　　　　税办法的报　　　　　　　　　　　　　　　　　　　号）明令废止。　　　　告的通知　14　　宁夏回族自　　　自治区人民政府　　　　1998年　　1998年7月6日自治区　　　　治区屠宰税　　　1997年5月8日　　　　　　　　　　人民政府发布的《宁夏　　　　征收办法　　　　宁政发[1997]40号　　　　　　　　回族自治区屠宰税征收　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　办法》（宁政发〔1998〕48　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　号）明令废止。　15　　宁夏回族自　　　自治区人民政府　　　　1998年　　1998年7月16日自治　　　　治区农村劳　　　1992年5月4日　　　　　　　　　　区人民政府发布的《宁夏　　　　动力进城务　　　宁政发[1992]46号　　　　　　　　回族自治区外来劳动力　　　　工管理办法　　　　　　　　　　　　　　　　　　　就业管理办法》（宁政发　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔1998〕57号）明令废止。　16　　宁夏回族自　　　自治区人民政府　　　　1998年　　1998年9月28日自治　　　　治区科学技　　　1988年4月26日　　　　　　　　　 区人民政府发布的《宁　　　　术进步奖励　　　宁政发[1988]44号　　　　　　　　夏回族自治区科学技术　　　　办法　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　进步奖励办法》（政府令　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第2号）明令废止。　17　　宁夏回族自　　　自治区人民政府　　　　1999年　　1999年12月8日自治　　　　治区消防管　　　1995年4月21日　　　　　　　　　 区人民政府发布的《宁　　　　理处罚办法　　　宁政发[1995]32号　　　　　　　　夏回族自治区消防处罚　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　管理办法》（政府令第12　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　号）明令废止。　18　　宁夏回族自　　　自治区人民政府　　　　2000年　　根据1997年12月29　　　　治区殡葬管　　　1984年6月11日　　　　　　　　　 日宁夏回族自治区人民　　　　理暂行规定　　　宁政发[1984]82号　　　　　　　　政府《关于修改＜宁夏回　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　族自治区清真食品管理　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　暂行规定＞等二十三件　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　规章的决定》（宁政发　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　〔1997〕129号）修正　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2000年12月30日宁夏　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　回族自治区人民政府发　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　布的《宁夏回族自治区　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　殡葬管理办法》（政府令　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第25号）明令废止。　19　　宁夏回族自　　　自治区人民政府　　　　2000年　　2000年12月30日宁夏　　　　治区地名管　　　1987年5月19日　　　　　　　　　 回族自治区人民政府发　　　　理规定　　　　　宁政发[1987]32号　　　　　　　　布的《宁夏回族自治区　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　地名管理办法》（政府令　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第24号）明令废止。