广东省深圳市地方税务局


深圳市外籍人员个人所得税征收管理暂行办法
深圳市地方税务局



第一章 总 则
第一条 为了加强对深圳市外籍人员个人所得税的征收管理，根据《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则和其他有关法律、行政法规的规定，结合深圳市地方税务局现行的征管体制，制定本办法。
第二条 本办法适用于下列在深圳市取得应税所得的外籍人员：
（一）任职、受雇于企事业单位、社会团体和其他单位或机构的；
（二）以独立的个人身份提供专业性劳务的；
（三）其他人员。
第三条 前条所述的外籍人员是个人所得税的纳税义务人，其取得的各项应税所得，须依法申报缴纳个人所得税；向这些外籍人员支付收入的单位和个人，是个人所得税的扣缴义务人，负有依法代扣代缴个人所得税的义务。
第四条 地税征收机关将以企事业单位为单位对外籍人员实行建档管理，并相应地进行跟踪和分析，有权对外籍人员个人所得税征管情况进行调查，负责对外籍人员个人所得税申报数额不合理情况的检查、处理及核定工作；地税检查机关负责对企业履行扣缴义务的情况以及对未履行扣
缴义务（包括扣缴不足）的单位进行检查、处理及核定工作。
本办法所称的“地税征收机关”是指深圳市地方税务局主管征收分局（或其征收所）和宝安、龙岗分局的各征收所；“地税检查机关”是指深圳市地方税务局主管检查分局和稽查分局。

第二章 税务管理
第五条 凡属本办法第二条第一款所述的外籍人员都须在地税征收机关登记建档，此项工作由其雇佣单位统一办理。
深圳市有雇佣外籍人员的企事业单位在雇佣或解雇外籍人员的当月须填写《外籍人员在深工作登记表》，并于次月申报纳税时报送地税征收机关，如实反映外籍人员的任职、受雇及其变动等情况。
第六条 除本办法第五条所指的外籍人员外，其他外籍人员或其他所得的支付单位和个人，须按下列要求将有关资料报送地税征收机关备查：
（一）凡向独立劳务人员支付报酬的单位和个人，在支付劳务报酬7日内，将劳务提供者的身份证明、职业证明、联系电话、支付报酬的标准和支付形式等情况报送地税征收机关。双方订立书面合同或协议的，扣缴义务人还须一并报送合同或协议的复印件。
提供独立劳务的人员没有扣缴义务人或扣缴义务人未按规定代扣代缴税款的，纳税人在自行向地税征收机关申报纳税的同时，须提交如下资料：
1．从事专业性劳务的职业证明资料；
2．外籍人员与有关公司签订的劳务合同或协议的复印件。
（二）外籍演员、运动员来华从事文艺、体育活动，我市主办单位或接待单位须在每次演出或表演前2日内，将有关行政主管部门的演出活动批准件和演出合同、演出计划（时间、地点、场次）、报酬分配方案等有关材料报送演出活动所在地地税征收机关；演出合同和演出计划的内容
如有变化的，应在上述期限内，重新向地税征收机关报送新的有关材料。
（三）聘用外籍教师、研究人员的教学、研究机构以及向外籍人员支付所得的单位，须在聘用前或支付所得前2日内将与外籍人员签订的劳务合同和其他相关资料报送地税征收机关。
（四）外籍演员、运动员和外籍教师、研究人员，凡是为执行我国与他国所签订的文化、体育交流协定或计划而在我市从事文化、体育活动或工作的，我市主办单位或接待单位以及相关的教学、研究机构还应向地税征收机关提供我国政府同对方国家政府间签订的文化、体育交流协定或
计划和有关外籍人员的个人居民身份证明，并附报按照上述协定或计划签署的演出合同或劳务服务合同等资料。
第七条 外籍人员应纳的个人所得税，由扣缴义务人在规定的期限内统一向地税征收机关申报；扣缴义务人在申报纳税时，应如实填写和报送《扣缴个人所得税汇总表》、《扣缴个人所得税报告表》、《支付个人收入明细表》和反映当月外籍人员任职受雇变动情况的《外籍人员在深工
作登记表》以及其他有关纳税资料。
没有扣缴义务人或扣缴义务人未按规定扣缴税款以及应税所得不便于向企业办税员公开的外籍个人，可自行或集中向地税征收机关申报纳税，并如实填写和报送《个人所得税申报表》以及其他有关纳税资料。
第八条 地税征收机关在逻辑审查的基础上将外籍人员的有关纳税申报资料录入电脑，并定期对录入电脑的外籍人员纳税申报资料和《外籍人员在深工作登记表》的相关情况进行分析、整理和审核，对纳税义务人每一纳税期内纳税情况和扣缴义务人代扣代缴税款情况的真实性、准确性
进行综合评定。若发现纳税人存在下述情况之一者，将向纳税义务人和扣缴义务人发出《重新申报个人所得税通知书》，并可以要求其提供公司证明文件、原始工资单原件或复印件及境外会计师公司证明等材料；纳税义务人和扣缴义务人应自接到通知书后7个工作日内向地税征收机关重新
申报纳税。
（一）每月申报的工资薪金收入明显偏低的；
（二）应申报境内外雇主支付或负担的工资薪金收入而只申报境内雇主支付或负担的工资薪金收入的；
（三）外商投资企业的投资者或董事担任直接管理职务，或名义上不担任企业直接管理职务，但实际上从事企业日常管理工作，仅以董事费名义或分红形式取得收入的。

第三章 税款征收
第九条 外籍人员取得不同项目的所得适用不同应税所得项目征税：
（一）因任职、受雇取得的收入，适用工资薪金所得项目；
（二）提供专业性劳务或从事其他独立性活动取得的所得，适用劳务报酬所得项目；
（三）外籍演员、运动员属于演出团体雇员的，其参加演出或表演取得的收入适用工资薪金所得项目；若演员、运动员并非演出团体的雇员，而是临时受聘参加演出、表演取得收入的，或者只是个人独立从事演出、表演取得收入的，适用劳务报酬所得项目；
（四）外籍教师、研究人员与我市的教学、研究机构签订雇佣合同，受雇为职员的，其取得的收入适用工资薪金项目；若是以独立个人身份在我市的教学、研究机构提供教学、讲学、研究等劳务服务的，其取得的收入适用劳务报酬所得项目；
（五）外籍个人取得来源于我市的其他所得，视所得性质分别适用劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得、财产租赁所得、财产转让所得、利息、股息、红利所得、偶然所得等应税项目。
第十条 自行申报的纳税人须在取得所得后的次月7日内向地税征收机关申报所得并缴纳税款；扣缴义务人须在支付所得的次月7日内向地税征收机关申报并将所扣缴的税款缴入国库。
第十一条 外籍演员、运动员来深从事演出或表演活动的，主办、承办单位或扣缴义务人必须履行个人所得税代扣代缴义务，在演出活动结束后，以上单位应在演出单位和个人离开演出地前，办妥个人所得税扣缴结算手续。

第四章 税款核定

湖北省人民政府


湖北省人民政府令第217号


　　《湖北省社会团体登记管理办法》已经2001年11月19日省人民政府常务会议审议通过,现发布施行。


　　　　　　　　　　　　　　省　长　张国光

二○○一年十二月十日

湖北省社会团体登记管理办法


第一章　总　　则



　　第一条　为了保障公民的结社自由,维护社会团体的合法权益,加强对社会团体的登记管理,促进社会主义物质文明和精神文明建设,根据国务院《社会团体登记管理条例》(以下简称《条例》)和国家有关规定,结合我省实际,制定本办法。


　　第二条　本办法适用于我省行政区域内社会团体登记管理工作。
　　除依照国家规定不属于登记范围的团体外,其他社会团体均应按照《条例》和本办法的规定进行登记。


　　第三条　成立社会团体必须符合规定。社会团体开展活动必须遵守有关社会团体管理的法律、法规、规章。
　　依法成立并登记的社会团体具备法人资格。任何组织和个人不得非法干涉社会团体依照法律、法规、规章以及经登记管理机关核准的章程开展活动。对于积极促进经济发展和社会进步、贡献突出的社会团体,政府有关部门应予以表彰。


　　第四条　社会团体不得以自身名义从事以营利为目的的经营活动。社会团体可以投资设立与其宗旨相适应的企业法人或非法人的经营机构。社会团体设立的企业法人或非法人的经营机构,必须报登记管理机关备案并依法办理相关手续。
　　社会团体创办民办非企业单位,须按照国家有关规定到民政部门办理登记手续。


　　第二章　管理机关


　　第五条　对社会团体实行登记管理机关和业务主管单位双重负责的管理体制。
　　县(含县级市、省辖市的区,下同)以上各级人民政府民政部门是本级人民政府的社会团体登记管理机关(以下简称登记管理机关)。县以上人民政府的有关部门或县以上人民政府授权的组织是有关行业、学科或者业务范围内社会团体的业务主管单位(以下简称业务主管单位)。
　　社会团体业务主管单位的职能应涵盖由其主管的社会团体的业务范围,并能够对所属社会团体进行业务指导。


　　第六条　活动地域限于乡、镇、街道范围内的社会团体由县人民政府民政部门负责登记管理。乡、镇人民政府、街道办事处可行使业务主管单位职责,并协助登记管理机关进行监督管理。


　　第七条　登记管理机关履行下列监督管理职能:
　　(一)负责社会团体及其分支机构、代表机构的设立登记工作(含变更登记、注销登记或者备案);(二)对社会团体实施年度检查;(三)依法对社会团体实施监督,对社会团体违反《条例》和本办法的行为予以行政处罚。


　　第八条　业务主管单位履行下列管理职责:
　　(一)负责对社会团体筹备申请、成立登记、变更登记、注销登记等申请事项提出审查意见;
　　(二)负责对社会团体年度检查进行初审;
　　(三)监督、指导社会团体遵守法律、法规、规章和政策,依据核准的章程开展活动;
　　(四)协助登记管理机关和其他有关部门查处社会团体的违法行为;
　　(五)会同有关机关指导社会团体的清算事宜。
　　业务主管单位履行以上管理职责,不得向社会团体直接或变相收取费用。


　　第三章　登　　记


　　第九条　成立社会团体必须符合《条例》规定的条件。
　　成立社会团体必须有五名以上个人或三个以上单位发起。发起人(含发起单位,下同)应当在业务主管单位出具书面审查意见之日起30日内,向登记管理机关申请筹备。申请筹备除应提交《条例》规定的文件材料外,还须提交以下材料:
　　(一)社会团体的宗旨、性质、业务范围、会员分布、活动地域及活动方式的书面说明;
　　(二)拟任社会团体负责人(秘书长以上)人选的政治表现、在本行业(学科、领域)是否具有代表性;
　　对申请筹备成立社会团体的材料,拟成立的社会团体的业务主管单位应进行审查并出具明确的审查意见。


　　第十条　登记管理机关受理筹备申请后,应在《条例》规定的时限内,依法作出批准或不批准筹备的决定,书面通知发起人,同时抄送其业务主管单位;不批准筹备的,应向发起人和有关单位说明理由。


　　第十一条　社会团体筹备机构应自登记管理机关批准筹备之日起设立,并在6个月内完成以下筹备工作:
　　(一)凭登记管理机关批准筹备的文件申请刻制社会团体筹备机构印章;
　　(二)筹集达到国家规定数额的活动资金并汇入登记管理机关登记验资专用帐户进行验资;
　　(三)落实办公住所并提供其所有权或使用权证明;
　　(四)发展会员;
　　(五)按照《社会团体章程示范文本》修订章程草案,报登记管理机关先行审查;
　　(六)召开会员大会或会员代表大会,通过章程,产生执行机构、负责人和法定代表人。
　　筹备期间不得开展筹备事项以外的活动。筹备机构在规定的期限内未完成筹备工作的,必须停止筹备活动,向登记管理机关上交筹备机构印章,并向有关方面清退所筹得的款物,款物无法清退的,上缴登记管理机关。拒不停止活动的,以非法社会团体论处。


　　第十二条　社会团体筹备机构在规定的时间内完成筹备工作的,可向登记管理机关提交登记申请书及相关材料,申请成立登记,并提请核准章程。
　　登记管理机关在审核过程中,应对社会团体筹备事项进行实地考察,有关单位和个人应予以配合。登记管理机关在核准登记社会团体的同时,应完成社会团体章程的核准工作。


　　第十三条　登记管理机关应在《条例》规定的时限内完成审核工作,作出准予登记或不予登记的决定。准予登记的,应按《条例》规定的事项逐一登记,并发给《社会团体法人登记证书》。


　　第十四条　登记管理机关对筹备工作不符合要求、章程不完备或有其他问题的,应作出不予登记的决定并通知申请人,原出具的批准筹备文件同时废止。发起人或筹备机构收到登记管理机关不予登记的文件后须立即停止活动并做好相关财物的清退、上缴工作。


　　第十五条　依照法律规定,自批准成立之日起即具有法人资格的社会团体,应当自批准成立之日起60日内向登记管理机关备案。登记管理机关自收到全部有效备案文件之日起30日内发给《社会团体法人登记证书》。社会团体备案事项包括《条例》第十六条所列事项以及业务主管单位依法出具的批准文件,备案材料必须真实准确,种类齐全。


　　第十六条　社会团体设立分支机构按照《条例》的规定办理。社会团体的分支机构不得再设立分支机构。


　　第十七条　社会团体(含分支机构、代表机构,下同)的登记事项、备案事项需要变更的,应按照章程确定的权限和程序进行,并向业务主管单位报告。
　　社会团体应当自业务主管单位同意其变更事项之日起30日内,向登记管理机关申请变更登记、变更备案(以下统称变更登记)。


　　第十八条　社会团体申请变更登记,应提交理事会或常务理事会会议纪要、变更登记申请、业务主管单位审查意见。变更名称的,还应事先广泛征求会员代表意见,并提交章程修改草案、当年的财务审计报告和债权债务情况说明或证明;变更法定代表人或秘书长的,还应提交原法定代表人或秘书长离任时的财务审计报告、拟任法定代表人和秘书长的基本情况和身份证明;变更住所的,还应提交新住所产权或使用权证明。
　　社会团体变更业务主管单位,原任、继任业务主管单位均需出具同意意见。双方意见不一致的,报同级政府裁定。


　　第十九条　社会团体变更登记事项,须经登记管理机关准予变更登记,换发登记证书后,方为正式生效。
　　第二十条　社会团体发生《条例》规定的情形需注销的,应按照《条例》的规定进行清算并办理注销登记。


　　第二十一条　注销的社会团体,其分支机构、代表机构同时注销。该社会团体及其分支机构、代表机构的登记证书、印章和财务凭证应同时收缴。


　　第二十二条　社会团体拟撤销分支机构、代表机构的,应经业务主管单位审查同意后,向登记管理机关提交相关材料,办理被撤销的分支机构、代表机构的注销登记。


　　第二十三条　社会团体处分注销后的剩余资产,由清算组织根据国家有关规定和章程载明的原则,提出处理意见,报经业务主管单位和登记管理机关同意后实施。


　　第二十四条　社会团体成立、注销或者变更名称、住所、法定代表人,由登记管理机关予以公告,公告费由该社会团体承担。社会团体遗失登记证书、印章的,须登报声明后,方可申请补发。


　　第四章　组织机构及日常活动


　　第二十五条　社会团体的分支机构、代表机构是社会团体的组成部分,不具有法人资格,应当按照其所属于的社会团体章程所规定的宗旨和业务范围,在该团体授权的范围内开展活动、发展会员。


　　第二十六条　全省性社会团体专项基金总额超过50万元人民币(含50万元或等值外币,下同)、市级以下社会团体专项基金总额超过30万元的,应向登记管理机关申请设立专项基金管理机构。
　　社会团体专项基金是指社会团体利用政府部门资助、国内外社会组织和个人定向捐赠以及社会团体自有资金设立的,专门用于资助发展符合该社团宗旨、业务范围的某一项事业的基金。
　　专项基金管理机构是社会团体的分支机构,不具有独立法人资格。社会团体专项基金管理机构不得以任何形式主动向社会募集资金。


　　第二十七条　社会团体应当按照入会自愿的原则吸收会员。单位会员(团体会员)不能包含国家机关;个人会员应为有当地户籍或在当地合法居住一年以上的中国公民。
　　任何单位和个人不得以任何形式强制公民和组织加入社会团体。


　　第二十八条　社会团体的最高权力机构是会员大会或会员代表大会。会员大会(或会员代表大会)须有2燉3以上的会员(或会员代表)出席方能召开,其决议须经到会人员半数以上表决通过方能生效。


　　第二十九条　理事会是会员大会(或会员代表大会)的执行机构,在闭会期间领导本社会团体开展日常工作,对会员大会(或会员代表大会)负责。理事会须有2燉3以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事2燉3以上表决通过方能生效。
　　理事会每年至少召开一次会议。情况特殊的,也可以采用通讯形式召开。


　　第三十条　社会团体的理事长(会长)、副理事长(副会长)、秘书长必须具备下列条件:
　　(一)拥护并遵守宪法和政策,政治素质好;
　　(二)在本团体业务领域内有较大影响;
　　(三)年龄一般不超过70岁;
　　(四)身体健康,能坚持正常工作;
　　(五)未受过剥夺政治权利的刑事处罚;
　　(六)具有完全民事行为能力。
　　担任领导职务的在职干部兼任社会团体领导职务的,须按照干部管理权限申报,经批准后方可兼任。
　　社会团体法定代表人不得同时兼任其他社会团体的法定代表人。


　　第三十一条　社会团体领导机构应按照章程规定的期限按时换届。因特殊情况需提前或延期换届的,须由理事会表决通过,并报请业务主管单位和登记管理机关同意。


　　第三十二条　社会团体修改章程,应经会员大会(或会员代表大会)通过,报业务主管单位审查,并于审查同意之日起30日内,报登记管理机关核准。


　　第三十三条　社会团体应实行重大活动报告制度。
　　社会团体召开会员大会(会员代表大会)、理事会等重要会议,应提前5日向登记管理机关报告。社会团体召开研讨会、承接研究课题和调查课题、接受捐赠、组织重大学术交流、举办展览会、展销会等,应在事前报业务主管单位备案。涉及重大政治、经济、理论等方面跨组织、跨地域的活动,以及组织涉外研讨会、接受境外组织捐赠和资助、承担境外组织提出的研究课题和调查课题,必须经业务主管单位和有关部门审批后方可组织实施。


　　第三十四条　社会团体应按照《条例》的规定向登记机关提交年度工作报告,接受年度检验。
　　对社会团体进行年度检验不得收取费用。
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　　第五章　财务管理


　　第三十五条　社会团体应按照法律、法规、规章的规定,健全财务制度,加强财务管理。


　　第三十六条　社会团体收取会员会费,必须符合国家和省规定的标准。
　　社会团体收取会费和其他费用,必须使用省财政厅、民政厅统一制定的社会团体会费收据和其他规范票据,接受登记管理机关和有关部门的监督检查。


　　第三十七条　社会团体应合理使用经费,按照规定提取和使用团体事业发展基金、集体福利基金、奖励基金等专项基金,其中团体事业发展基金不得少于50%(含风险基金)。
　　社会团体按本办法第二十六条规定设立的专项基金管理机构经核准登记后,每年可以提取一定比例的管理成本费用。基金不足100万元部分,提取比例不超过5%;100万元以上不足500万元部分,提取比例不超过2%;500万元以上部分,提取比例不超过1%。


第六章　罚　　则


　　第三十八条　社会团体有《条例》第三十三条所列情形的,除按《条例》规定处罚外,对负有直接责任的社会团体工作人员(含社会团体筹备人员),由登记机关处以1000元以下罚款。

　　第三十九条　社会团体有下列情形之一的,由登记机关责令改正,可处以500元以上,1万元以下罚款,并责令撤换直接责任人员:
　　(一)超出核准登记的活动地域范围开展活动的;
　　(二)违反规定强制发展会员的;
　　(三)重大活动未按条例和本办法的规定报告业务主管单位和登记管理机关的;
　　(四)不按规定参加接受年检的;
　　(五)登记证书遗失不按规定办理有关手续的;
　　(六)违反本办法有关组织机构、财务管理规定的;
　　(七)按本办法第十五条规定应该备案的社会团体未按要求办理备案手续的。
　　其中属前款(一)、(二)、(三)项情形或年度检验不合格,经限期整改仍未纠正的,登记机关可以对该社会团体注销登记。


　　第四十条　社会团体变更负责人时,原社会团体负责人或有关工作人员拒不办理移交手续,非法持有社会团体证书、印章或相关资料的,由登记管理机关责令限期移交,并可对直接责任人员处以1000元以下罚款;擅自使用非法持有的证书、印章的,由公安部门依法给予治安管理处罚。


　　第四十一条　对给予的行政处罚不服的,被处罚的社会团体或个人可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请行政复议或提起行政诉讼又不执行处罚决定的,作出处罚决定的行政机关可依法申请人民法院强制执行。


　　第四十二条　登记管理机关、业务主管单位的工作人员不依法认真履行职责,滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。



第七章　附　　则


　　第四十三条　本办法自发布之日起施行。