机电部 劳动部


机电行业高级技师评聘试点实施办法

1991年3月22日，机电部、劳动部

为稳定生产第一线高水平的技术人才， 引导工人在生产岗位上刻苦钻研技术（业务），鼓励技师在技艺上精益求精， 发挥他们在生产实践中的骨干作用，根据国务院国办发（1988）10号《关于从工人、 农民及其他劳动者中选拔和培养各级技术人才的通知》的精神和劳动部劳培字（1990 ）14号《关于高级技师评聘的实施意见》的规定， 结合机械电子行业的实际情况，特制定本办法。
—、实行范围和职务名称
高级技师是在高级技术工人中设置的高级技术职务， 评聘高级技师是技师聘任制的组成部分。
机械电子行业高级技师的评聘应根据生产发展的需要， 在生产工艺复杂、技术要求高和能够反映综合技能的生产岗位进行， 按专业确定其职务名称。 凡符合上述要求并在生产岗位上作出突出贡献的技师均可申请参加高级技师考评。
二、任职条件
（1）具有本专业系统的技术理论知识以及高超、精湛的技艺和综合操作技能，了解和掌握相关专业（工种）的知识和操作技能。
（2）任技师3年以上，并做出突出贡献， 在本企业或本地区的本专业中具有一定的影响和知名度。
（3）在工艺改进、质量攻关、技术革新、技术改造方面，在学习、消化、推广和应用国内外先进技术方面，在防止和排除大事故隐患方面， 在大型和高精尖设备的安装、调试、操作、维修和保养等方面成绩显著， 贡献突出。
（4）具有培养高级技术工人和技师的能力，并且积极主动无保留地传授技艺或绝技。
（5）能够坚持正常的生产和工作。
三、比例限额
高级技师的比例限额，控制在应聘技师总数的10％以内。 具体名额和津贴指标由各主管部门根据所属单位的实际情况，统一掌握和使用。
四、职务津贴标准和待遇
被聘任的高级技师实行高级技师职务津贴。 每级技师职务津贴标准，按每月人均50元标准核算。 每个高级技师的具体职务津贴标准由各单位在每月40～60元的幅度内自行确定，不得压低或提高，更不准挪作它用。高级技师的职务津贴从本人受聘之日起执行。 已享受的技师职务津贴予以取消。高级技师的职务津贴从本人受聘之日起执行。 已享受的技师职务津贴予以取消。高级技师在受聘期间（2年以上）退休，其职务津贴列入工资基数计算退休费。对核准下达的增资指标，企业列入生产成本，机关、 事业单位由工资科目开支。
被聘任的高级技师可享受本单位高级专业技术人员的有关待遇。 高级技师的退休年龄应根据单位生产的特殊需要和本人身体的实际状况可适当延长，不搞“一刀切”。凡确需延长的要经单位上一级主管部门批准。
五、评审组织
试点单位所在的省、自治区、 直辖市及计划单列市机械电子工业主管部门，国家计划单列企业集团， 中国汽车工业总公司都要建立健全高级技师评审委员会，负责本地区或本系统所属单位评审高级技师的工作。 评审委员会应有1／2以上的高级工程师和高级技师参加。
试点单位亦应建立相应的考核组织，负责本单位考核高级技师的工作。
六、评审程序和要求
高级技师的评审工作一般要经过学习动员、本人申报成绩或成果、 撰写专业技术工作总结和单项成果论文、填写申报表格、 单位组织专家答辩考试、考核审查推荐，上级有关部门审核批准和颁发证书。
各级考评组织在考核审查时，应注意本人的实绩和对单位做出的贡献。坚持公开、平等、竞争的原则，严格按照任职条件进行考评， 不搞照顾和降低标准。要特别注意从中、青年技术工人中培养和选拔优秀人才。
七、审批权限
高级技师的审批权限，地方所属单位的高级技师分别由各省、自治区、直辖市、计划单列市的劳动行政部门核准发证； 中国汽车工业总公司负责直属单位高级技师的核准发证。 国家计划单列的企业集团和机电部直属单位的高级技师由机电部核准发证。
上述各级主管部门正式批准的高级技师评审呈报表（附件四）应报部人事劳动司四份备案。
取得高级技师合格证书的，由本单位的行政领导进行聘任、 颁发聘书和签定聘约。聘期一般为3～5年。聘任期满后，对符合条件的可以续聘。
八、评聘高级技师的其他问题，均按技师聘任制的有关规定执行。
九、试点的省、自治区、直辖市、计划单列市机械电子工业主管部门，中国汽车工业总公司， 国家计划单列企业集团和部直属单位可以根据本办法制定具体实施细则。
十、本办法的解释权归机械电子工业部人事劳动司。
十—、本办法自颁发之日起执行。


化工部


化工企业重大污染事故报告和处理制度

1987年8月27日，化工部

为了认真执行《中华人民共和国环境保护法》（试行），切实抓好化工污染的防治工作，杜绝污染事故的发生，做到文明生产造福于人民，特制定本制度。
一、各化工企业都必须加强职业道德和环保法制教育，提高广大职工的环境意识，大大宣传发生污染事故的危害性，动员群众防治污染。
二、凡是向厂区周围环境排放有毒害性质的化工企业，必须贯彻执行以预防为主的方针，限期治理，达标排放，防患于未然。
三、由于排放有毒物、恶臭、粉尘以及严重扰民的噪声而引起群众强烈不满的企业，除积极进行治理外，必须认真做好安抚工作。确属企业本身无力解决的问题，要及时报告上级主管部门妥善处理，缓和矛盾。
四、化工企业对可能发生污染事故的隐患，必须向企业广大群众交待清楚，采取严密的防范措施，避免造成不应有的损失和危害。
五、因化工生产中排放各种有毒有害物料、残液、气体和在原料、产品贮运过程中运输工具或设备损坏，外溢有毒有害物质以及生产事故等引起环境污染直接或间接致使人、畜、家禽中毒和农、林、牧、副、渔业受到损害均为环境污染事故（安全事故除外）。发生下列情况之一者，为重大环境污染事故：
（1）使1人或1人以上死亡的；
（2）经医院确诊，有3人或3人以上严重中毒收留住院治疗的；
（3）造成30人以上的人群中毒并经医院诊断认定的；
（4）造成5头以上大牲畜中毒死亡，或造成20头以上大牲畜中毒的；
（5）环境事故造成直接经济损失1万元以上的；
（6）对环境（空间、土地、地下水、江、河、湖、海、港口等）造成严重污染引起周围居民气愤，对社会造成很坏影响的。
六、化工企业发生重大污染事故，企业的主要领导人必须在发生事故后24小时内迅速报告上级主管部门和化工部环境保护办公室，并立即采取可能采取的一切应急措施，严格控制住事态的发展。
七、主管部门接到企业发生重大污染事故的报告后，要立即会同当地环保等有关部门组成调查组，深入现场调查，查明发生污染事故的原因，核实因事故致使人员、牲畜、家禽中毒死亡，农、林、渔、副、牧减产及生态环境污染等情况，估算直接经济损失和间接经济损失，以事实为依据确定事故的性质和责任人员，提出事故的调查报告，按规定管理职责上报。
八、对污染事故，企业的主管部门必须会同当地环保部门按照《中华人民共和国环境保护法》（试行）第三十二条的规定，进行严肃处理。凡是发生重大的污染事故，除根据情节对直接责任人给予行政处分和经济处罚外，对厂长、经理以及主管的副厂长、副经理要根据责任大小给予行政处分和经济处罚。情节特别严重触犯刑律的，依法追究刑事责任。
九、对由于拒不执行“三同时”的规定，避开监督偷着排放有毒有害物，上级主管部门限期治理而不治理等原因造成重大污染事故的，上级主管部门须加重处罚。
十、发生重大环境环境污染事故隐瞒不报的企业，上级主管部门要严肃处罚企业的厂长、经理，并报告化工部环境保护办公室，在全国化工系统点名通报批评。
十一、发生污染事故的企业，必须吸取教训，加强管理，加快三废治理步伐，杜绝今后发生类型事故。
十二、重大污染事故经过有关部门处理后，企业必须在一个月内提出污染事故报告，并填写《化工企业重大环境污染事故报告单》。填写内容要按照该报告单规定的项目如实填写，报化工部环境保护办公室。
十三、本制度由化工部环境保护办公室负责解释。
十四、本制度自发布之日起施行。
附 化工企业重大环境污染事故报告单
一、企业名称 详细地址：
电话号码：
二、上级主管单位 电话号码：
三、调查组组成单位及人员
1．负责人 职务 单位
2．主要成员 职务 单位
3．主要成员 职务 单位
4．主要成员 职务 单位
四、污染事故发生车间（岗位）
排出污染物名称 数量
五、事故发生时间 年 月 日 时
六、事故发生原因
七、事故危害情况
中毒 人；住院 人；死伤 人；
死亡牲畜 头； 死亡家禽 只；
污染农田 亩； 减少粮食 公斤；
死亡鱼类 公斤； 毁坏森林 亩（株）
污染水井 口； 污染区域 （公顷）
八、估算事故经济损失
直接损失 元；
间接损失 元。
九、上级主管部门对事故的处理意见
1．对企业的处理意见
2．对有关人员的处理意见
十、对事故的善后处理措施
十一、其它需要说明的问题
十二、表格填写不够，可另行加纸填写
企业负责人： 填报人：
报出日期： 年 月 日