黑龙江省哈尔滨市人民政府


哈尔滨市人民政府令

第104号


哈尔滨市政务公开规定


　《哈尔滨市政务公开规定》已经2003年12月12日市人民政府第15次常务会议通过，现予发布，自2004年2月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　
市长　石忠信
　　　　　　　　　　　 　　　　　
二OO三年十二月二十四日









　　第一条　为规范政务公开工作，保证公民、法人和其他组织对政务的知情权、参与权，促进依法行政，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。

　　第二条　市、区、县（市）人民政府及其工作部门，区、县（市）人民政府派出机构（以下简称行政机关）的政务公开，适用本规定。

　　第三条　本规定所称政务公开，是指行政机关将依法管理事项向社会公开，便于公民、法人和其他组织知晓、监督的制度。

　　第四条　公民、法人和其他组织有权依法获取公开政务内容。

　　第五条　本规定由市人民政府办公部门负责组织实施。
　　区、县（市）人民政府办公部门负责本级政府工作部门、派出机构政务公开工作的监督、检查。

　　第六条　政务公开应当遵循合法、真实、及时，便于监督的原则。

　　第七条　除涉及国家秘密、商业秘密、他人隐私和公开后可能损害社会公共利益或者法律、法规规定不予公开的事项外，政务事项均应当公开。

　　第八条　行政机关应当主动向社会公开下列政务事项：
　　（一）市政府规章、各级行政机关制定的与社会公众相关的规范性文件；
　　（二）各级政府的职能部门、直属机构和办事机构的管理职能及其调整、变动情况；
　　（三）年度经济社会发展和城市建设的计划、目标及其进展和完成情况；
　　（四）财政预决算和政府采购情况；
　　（五）重大基本建设项目及其招标投标情况；
　　（六）经批准的城市总体规划、分区规划、控制性详细规划的主要技术指标；
　　（七）行政许可有关事项；
　　（八）行政收费有关事项；
　　（九）涉及救灾、扶贫、优抚、教育、社会保障、城市供暖、城市拆迁等与公众切身权益密切相关的事项；
　　（十）重大突发事件其处理情况；
　　（十一）行政机关领导干部的分工，公务员招考、录用以及公开选任干部的条件、程序、结果等人事管理情况；
　　（十二）各级行政机关对市政府重大承诺事项完成情况；
　　（十三）法律、法规、规章规定应当公开的其他政务。
　　前款规定的政务事项的公开权限、程序,法律、法规另有规定的，依照其规定执行；政务公开的具体内容，由有关行政机关依照本规定根据实际情况确定。

　　第九条　行政机关拟作出的决策涉及公民、法人和其他组织的重大利益，或者有重大社会影响的，在作出决策前应当将拟决策的内容向社会公开，充分听取公众意见。

　　第十条　行政机关应当将本机关负责政务公开事务的机构名称、办公地址、办公时间、联系电话、电子信箱向社会公开。

　　第十一条　行政机关根据本规定应当主动公开的政务，可以采取下列形式公开：
　　（一）通过政府网站发布；
　　（二）在政府公报上定期刊登；
　　（三）利用报纸、广播、电视等媒体发布；
　　（四）在公众便于知晓的地点设立政务公开厅、政务公开栏、信息查询点、 电子屏幕、电子触摸屏；
　　（五）发放便民手册；
　　（六）召开新闻发布会、征求意见会；
　　（七）便于公众知晓的其他形式。

　　第十二条　行政机关依据本规定应当主动公开的政务事项，内容发生变化的，应当及时更新。

　　第十三条　公民、法人和其他组织要求行政机关公开其他应当公开的政务事项的，可以采用信函、电报、电传和电子邮件等形式向行政机关申请；口头申请的，行政机关应当做好笔录。

　　第十四条　行政机关在接到申请后应当登记，并根据下列情况及时给予答复：
　　（一）申请公开的政务事项属于已经公开范围的，应当告知申请人可以获得该政务的载体或者场所和方式；
　　（二）申请公开的政务事项属于可以公开的，应当根据申请人的申请及时公开；
　　（三）申请公开的政务事项属于不予公开范围的，应当告知申请人不予公开的理由；
　　（四）申请公开的政务事项不存在的，应当告知申请人。

　　第十五条　对公民、法人和其他组织的申请，除可以当场予以答复的外，行政机关应当自接受申请之日起5个工作日内作出书面答复。

　　第十六条　对阅读有困难的残疾人、文盲申请人，行政机关应当提供必要的帮助。

　　第十七条　行政机关应当编制本机关的政务公开服务指南。
　　政务公开服务指南应当载明本机关主动公开的政务的名称、基本内容及其办事程序。

　　第十八条　公民、法人和其他组织查阅公开的政务事项，需要取得查阅证明或者相关资料的复印件的，行政机关应当提供。

　　第十九条　公民、法人和其他组织认为行政机关不依法履行主动公开政务义务的，可以依法向市、区、县（市）人民政府办公部门或者监察机关投诉。

　　第二十条　行政机关违反本规定，有下列情形之一的，由市、区、县（市）人民政府办公部门责令改正；并由监察机关或者本级人民政府按照管理权限对其主要负责人和直接责任人员给予警告直至记大过处分：
　　（一）不履行政务公开义务、不及时更新公开内容的；
　　（二）对符合法定要求的申请人，隐瞒或者不提供应当公开的政务的；
　　（三）不提供政务公开服务指南的。

　　第二十一条　在实施本规定过程中，行政机关工作人员对所接触的国家秘密负有保密义务；泄露国家秘密的，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》和有关规定处理。

　　第二十二条　行政机关及其工作人员隐瞒或者提供虚假的政务信息，给公民、法人和其他组织造成经济损失的，应当依法赔偿。

　　第二十三条　法律、法规授权管理公共事务的组织和依法接受行政机关委托承担管理公共事务的组织的政务公开，适用本规定。

　　第二十四条　乡镇行政机关的政务公开，按国家有关规定执行。

　　第二十五条　本规定自2004年2月1日起施行。


安徽省委 省人民政府


关于厅局级干部生活待遇的暂行规定
省委 省人民政府



根据中共中央、国务院《关于高级干部生活待遇的若干规定》精神，结合我省的实际情况，参照有关规定，本着既反对领导干部生活特殊化，又反对绝对平均主义的原则，从我省的经济情况和保证工作需要出发，对省委、省人大、省政府部、委、办、厅（局）和人民团体的厅局级干部
生活待遇作如下规定：
一、宿 舍
（一）每户只能有一处，不得同时占用两处，调到外地工作时，应将原宿舍交回。家属子女不能随迁的，宿舍原则上由其工作单位安排，如所在工作单位一时确实安排不了的，也可以由原宿舍管理单位按同等职工住房标准另行安排，原住宿舍交回；对于在省直机关和合肥市区范围内的
工作调动，搬迁宿舍时，家属子女应随迁，不得占用原宿舍。
（二）一户宿舍使用面积，一般约五—中至七十平方米。已工作的子女可以同住，如不能同住，则由其子女所在单位解决。今后不得以解决已工作子女的住房为理由，要求扩大自己的住房，或要本人所在单位为其子女安排住房。
（三）严禁利用职权，动用国家物资、人力为个人建造单户住宅，宿舍的维修，由有关管理部门按制度办理（按规定自费建房、买房的除外）。
（四）已安排宿舍的，不准再占用宾馆、招待所，已经占用的应限期迁出。否则，住房费由个人自付。
（五）干部逝世后，原宿舍在一、两年内收回，其家属的住房，有工作单位的，原则上由所在工作单位负责安排，无工作单位的原宿舍管理单位另作妥善安排。
二、房租和水甩费
（一）宿台应按省行管局皖行房字［1979］057号文件规定的房租标准，收缴房租。
（二）水电费自理。不能分别装电表、水表的，根据水电的实际消耗，按比例合理分摊。
（三）宿台有暖气设备的，冬季取暖费用自理。
三、家具和生活用具
（一）家具和生活用具，由个人自理。调动工作不准带公家的家具。已配备的一般家具，可合理折价处理给本人。生活确实有困难的，可以分期付款。已配备的沙发等高级家具可继续使用，按照规定收取租金，未配备的，不再配备。
（二）生活用品，如收音机、电风扇、电视机等由个人自理。过去已配备的，应一律收回公用。
四、交通工具
（一）汽车：一律不得配专车，由所在单位根据工作需要安排用车，因私事用车应按规定收费。家属子女因特殊情况，如生病急需用车，应与本单位职工一视同仁。
（二）因公外出乘坐火车、轮船用费，按财政部门规定办理。
五、出差、出国到外地治病
（一）外出检查工作，不能携带家属子女和无关人员。凡有家属子女和无关人员同行的，其车、船、食宿费自理。
（二）出国访问或接待外宾，除礼节上需要带夫人外，一律不准带家属子女。
（三）确需到外地治病，应按公费医疗有关规定办理。
（四）外出工作和治疗，除有招待机关负责接待外，不得接受其他违反规定的招待，不许动用公款购送土特产品。
（五）伙食费和粮票按规定标准收交。
六、文化娱乐
（一）不得为个人组织专场电影、戏剧以及其他文娱活动。
（二）除外事活动外，不得在公共娱乐场所设特座。
（三）为负责干部放映的“内部参考影片”，家属子女不得入场。
（四）有关部门组织的集体文娱活动，本人及家属子女参加时，要同群众一样照章购票。
七、不请客送礼
（一）不准用公款、公物请客送礼。
（二）不准以试用、试尝、借用等名义，无偿占有或低价购买国家和集体生产的产品。
（三）各部门、各地区和生产单位，不准以任何名义向个人赠送物品。
（四）在外事、外贸活动中，接受对方赠送的礼品，必须严格按照国务院［1973］174号文件《关于接受和处理外国赠送礼品的规定》办理：“对价值不高的零星物品，如烟、酒、食品、小手工艺品、化装品、头巾、小玩具等以及一般书籍杂志、画册、照片、纪念品等，由受礼
单位酌情给本人或由受礼单位统一分配。”凡发现违反以上规定的，应予纠正。
八、食品供应
我省一律不搞食品特需供应。
九、遗属的生活安排
干部逝世后，对遗属的生活安排，接有关规定执行。
本规定适用于各地、市委正副书记、正副专员、正副市长、人大常委正副主任、政协正副主席，大专院校正副书记、正副院（校）长等干部。
关于退休的厅局级干部生活待遇问题，按省委组织部、省人事局、省民政厅有关规定执行。
上述规定，各有关部门必须严格执行，有关干部本人应自觉遵守。今后凡违反规定的，要进行批评教育；对于错误严重、坚持不改的，应给予必要的纪律处分。




1980年4月22日