江苏省无锡市人民政府办公室


市政府办公室关于印发无锡市散体流体和废弃物运载管理办法的通知

锡政办发〔2009〕230号


各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

《无锡市散体流体和废弃物运载管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。



二○○九年七月二十一日











无锡市散体流体和废弃物运载管理办法



第一条 为规范城市市区散体、流体、废弃物运载作业行为，控制和减少扬尘污染，保持城市道路整洁，维护道路交通安全和市容环境秩序，保障人民群众生命和财产安全及城市公共管理秩序，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》和国务院及省、市制定的《城市道路管理条例》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规，结合我市实际，制定本办法。

第二条 城市市区道路范围内从事散体、流体、废弃物运载的单位和个人适用本办法。法律、法规另有规定的从其规定。

第三条 城市管理、公安、市政、建设、交通、环保等有关行政主管部门，根据各自职责，共同做好城市市区散体、流体、废弃物的运载管理工作。

第四条 运载散体、流体、废弃物应当遵循合法、安全、环保和减少对城市市容及环境污染损害的原则。

第五条 单位和个人运载散体、流体、废弃物应当符合以下规定：

（一）容易产生颗粒、粉尘飘洒物质的，应当对运载工具加盖密闭，防止产生扬尘或散落物质污染环境；

（二）属流体物品的，应采取有效措施防止溅散泄漏，避免污水、泥浆、油渍或其他液态物质污损路面，影响道路交通安全；

（三）属工程渣土、建筑、装修垃圾的，应当优先采用湿化装卸，使用符合密闭条件的工具，按照核定载质量，在指定的时间、线路行驶；

（四）属生活垃圾、餐厨垃圾的，盛装器具应当完好，防止渗漏并加盖运输；

（五）工业或生产、经营、加工活动中产生的废弃物，应采取有效措施，防止装载物品散落。

第六条 单位或个人运载散体、流体、废弃物依法应当取得资质或行政许可的，应按照规定的程序和要求申请办理。未取得或未经许可的不得擅自从事运载活动。

第七条 任何单位和个人不得违反法律、法规、规章规定，将散体、流体、废弃物交给不具备运载条件的单位、个人运载。

从事运载各类散体、流体、废弃物的车辆应当保持外观整洁，不得沿途泄漏、抛撒或者车轮带泥行驶污染环境。

第八条 产生各类散体、流体、废弃物的单位，应当与所在地区人民政府市容管理部门签订市容环卫责任书，并应当与运载作业的单位或个人签订规约，明确市容环卫责任和安全运输责任。

市容环卫责任书的文本格式由市城市管理行政主管部门确定。

第九条 违反本办法规定造成环境污染或道路安全隐患的，按照以下规定处理：

（一）未采取密闭措施或者其他防护措施，运输、装卸粉尘物质的，由环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，可处五万元以下罚款。

（二）运载散体、流体、废弃物，造成抛洒滴漏污损路面的，由城管行政执法部门责令当事人限期清理，处五百元以上五千元以下罚款；逾期未清理的，由市容环卫管理部门组织作业单位及时清除，费用由违法行为人承担。

（三）运载建筑垃圾沿途丢弃、遗撒的，由城管行政执法部门责令限期改正，给予警告，处五千元以上五万元以下罚款。

（四）机动车运载散体、流体、废弃物未按照规定的时间、线路行驶，违反交通管制规定的，由公安机关交通管理部门依法查处；超过核定载质量的，依法扣留机动车至违法状态消除。

（五）恶意占用城市道路、公共场地、空地擅自堆放、处置、消纳废弃物等严重影响社会公共秩序的，由公安机关对当事人依法予以治安处罚。

第十条 行政执法机关在查处上述违法行为时，在证据可能灭失的情况下，可以对违法运载工具依法采取证据保全措施。

第十一条 产生散体、流体、废弃物品的单位和个人因管理不力，造成市容环境秩序恶化或道路交通隐患的，相关行政主管部门应当依法给予罚款、吊销许可证、吊销执照等行政处罚或者依法降低资质，也可以采取取消有关评比资格、限制市场准入等行政管理措施。

第十二条 对抗拒执法、阻挠行政执法人员依法履行职务的行为，公安机关应当及时立案查处，并根据情节依法对当事人给予相应的治安处罚。

第十三条 江阴市、宜兴市可参照本办法，结合当地实际，制定相应管理规定。

第十四条 本办法自颁布之日起施行。

浙江省农业厅


关于印发《浙江省蚕种储备管理办法》的通知

浙农计发〔2007〕6号


各市、县（市、区）农业局、财政局：

浙江是我国茧丝绸生产的重要基地，蚕桑生产是我省农业主导产业之一，对农业增效、农民增收作用较大。蚕种是蚕桑生产的基础，是一种特殊的农作物种子。为了确保蚕种供应，根据《浙江省蚕种管理条例》有关规定，特制定《浙江省蚕种储备管理办法》。现予印发，请遵照执行。

二○○七年三月十四日

附件：

浙江省蚕种储备管理办法



第一章 总则

第一条　蚕种是蚕桑生产基础性的生产资料，也是一种特殊的农作物种子。为了确保蚕种供应，根据《浙江省蚕种管理条例》有关规定，特制定本办法。

第二条　蚕种储备分省级储备和市、县（市、区）级储备。全年供种10万盒以上的蚕种经营单位所在地的市、县（市、区）人民政府（以下简称有关市、县）应建立蚕种储备制度；其他蚕种经营单位所在地的蚕桑重点县（市、区）可根据当地实际情况确定蚕种储备制度。

第三条　省农业厅负责省级蚕种储备和指导全省蚕种储备工作；各市、县农业行政主管部门负责本辖区蚕种储备工作。



第二章 储备数量与品种

第四条　省级储备由省农业厅根据全省需要确定一代杂交种、原种数量； 市、县储备一代杂交种，数量按当地年需种量5%～10%的比例确定。

第五条　一代杂交种的储备分为春、秋两期，以春期为主，春期储备占70%左右，秋期储备占30%左右。原种根据需要重点在春期。

第六条　储备的蚕品种应为现行推广的主要品种。

第三章 承储单位

第七条　承储单位必须持有蚕种经营许可证；有固定的蚕种来源基地；有胜任储备工作和质量把关能力的专业技术人员及专用的质量检验设施；有收储蚕种所需资金的支付能力。

第八条　具体承储单位通过招标等形式确定。



第四章 收储

第九条　由各级农业行政主管部门与承储单位签订储备合同，明确储备蚕种的品种、储备时期、数量，以及双方的责任和义务。

第十条　承储单位根据合同安排蚕种生产，做好蚕种的收购和储备，并确保数量和质量。



第五章 储备蚕种的使用及储备期限

第十一条　省级储备蚕种使用，报经省政府批准后，由省农业厅实施，有关市、县储备蚕种报同级人民政府批准后使用。未经批准，任何单位和个人不得动用。

第十二条　建立蚕种储备制度的市、县（市、区），在发生蚕种不够时，应首先动用当地储备的蚕种；没有建立蚕种储备制度的蚕种经营单位所在市、县（市、区）发生蚕种不够，或已建立蚕种储备制度的市、县（市、区）在当地储备蚕种用完后仍不够时，由当地农业行政主管部门向省农业厅提出书面申请动用省级储备蚕种（原种由经营单位提出）。报经省政府批准后，省农业厅在5个工作日内予以答复。

第十三条　承储单位接到储备蚕种动用通知后，按通知书的规定安排，并向需种单位提供储备蚕种的生产单位、生产期别及质量检验结果报告。

第十四条　需种单位可在接到储备蚕种动用通知后，到承储单位提取蚕种；也可委托承储单位保管到蚕种使用时提取。需种单位在提取蚕种时，应一次性向承储单位结清蚕种款。蚕种价格以保本的原则由承储单位报当地农业行政主管部门核定。

第十五条　储备蚕种调运结束后，承储单位应及时将调出储备蚕种的时间、用种单位、品种、数量、种款等情况书面报告给当地农业行政主管部门。

第十六条　蚕种的储备期限。上一年收储作次年春期使用的蚕种，应在次年春、夏蚕期使用，到夏蚕期发种结束后尚未使用的，作报废处理。春期收储作秋期使用的蚕种，在当年秋蚕期发种结束后尚未使用的，作报废处理。

第十七条　承储单位应在蚕种报废前将拟报废蚕种的品种、数量、储备费用等书面向当地农业行政主管部门报告，经当地农业行政主管部门批准并在其监督下销毁。



第六章 资金管理

第十八条　储备蚕种所需收购资金由承储单位解决，储备费用根据储备数量，列入同级财政预算。

第十九条　储备费用主要包括：收储蚕种所需资金的银行贷款利息、自有资金占用费（按同期银行贷款利率计算），储备蚕种的冷藏、浸酸费，母蛾检疫、质量检验费，报废蚕种的费用。

第二十条　因承储单位管理不善或人为因素造成的蚕种损失，或在收储时质量把关不严造成的损失，由承储单位自行承担费用。

第二十一条　承储单位每年在春、秋储备蚕种报废后，书面报当地农业行政主管部门，并结算承储费用，其中报废蚕种的结算价格不得超过当年蚕种收购的市场价格。

第二十二条　省农业厅和市、县（市、区）农业行政主管部门要加强对蚕种储备专项资金使用管理，自觉接受同级财政、审计部门的监督，每年度要向同级财政部门报送蚕种储备专项资金使用情况。



第七章 附则

第二十三条　本办法自发布之日起实施。