甘肃省工程设计责任保险办法(试行)
甘肃省建设厅
甘肃省工程设计责任保险办法(试行)
甘建设[2003]9号
第一条 为切实保障工程建设投资安全及工程咨询设计单位的经济稳定,降低工程咨询设计单位承担设计任务的风险,根据«中华人民共和国建筑法»、«中华人民共和国合同法»等法律、法规,结合我省实际,制定本办法。
第二条 凡经省级以上建设行政主管部门批准,取得相应资质证书,并经工商行政管理部门注册登记依法成立的工程咨询设计单位,在本省行政区域内承担工程咨询设计任务的,均应参加工程设计责任保险。
第三条 省建设行政主管部门负责全省工程设计质量责任保险工作;省勘察设计协会负责日常监督管理,并履行以下职责:
㈠ 负责全省工程设计责任保险的管理、统计备案、宣传、咨询及有关问题的协调处理;
㈡ 负责对承保单位资信能力的考察,协同承保单位对意外伤害事故进行调查核定,监督承保单位按投资条款进行赔付;
㈢ 督促、检查咨询设计单位按规定办理工程设计责任保险。
第四条 本省工程设计责任保险分为年保和单项工程投保。
年保是指工程咨询设计单位以全年设计项目为投保标的,根据其资质及核定的任务范围所承担的设计项目所遇风险和出险概率,选择年累计赔偿限额,其保险期限为一年。
本保险索赔方式采用“期内索赔式”,即被保险人在本保险单明细表中的追溯期保险期限内,在中华人民共和国境内(港、澳、台地区除外)完成设计的建设工程,由于设计的疏忽或过失而引发的工程质量事故造成的损失和费用,依法应由被保险人承担经济赔偿责任的,只要委托人(工程咨询设计单位)首次向被保险人提出的赔偿要求及就该赔偿事宜,由被保险人向保险人提出的索赔是在本保险期内,保险人应负责赔偿。
单项工程投保是指工程咨询设计单位以单个工程设计项目为投保标的,以工程项目概算金额的8%为年累计赔偿限额,一次性购买工程设计责任的保险。
本保险方式是对工程概算超过年保累计赔偿限额的单个工程项目设置的责任保险,是单独的一份保险合同,与年保合同不发生冲突,该工程项目不包括在年保保险范围内,即,若该工程因被保人设计的疏忽或过失而引起工程质量事故造成损失,不能按照年保合同向保险人提出索赔,年保的全年赔偿限额不包括该项工程(属危险程度增大),而应按照单项建设工程设计责任保险合同,向保险人提出索赔。
单项工程投保保险索赔方式为“期内发生式”,即保险人只对保险期限内发生的保险责任事故负赔偿责任,而无论受损害的第三者或被保险人何时提出索赔。
第五条 赔偿限额、保险费率、保险费
㈠ 全年投保
1、基本赔偿限额:
1)各工程咨询设计单位根据其资质等级,确定年累计赔偿限额的下限为表一所列,同时不应低于其年设计营业额的30%。
2)每次索赔赔偿限额以年累计赔偿限额的70%为限。
2、保险费计算公式:
选择年保的工程咨询设计单位,按甲、乙、丙不同资质,其保险费率分别为0.9%、1.0%、1.1%,见表一。
全年基本保险费=被保险人预计当年累计赔偿限额×保险费率。
表一 年保赔偿限额下限及保险费率明细表
企业资质等级
年累计赔偿限额
保险费
甲级
1000万元
0.9%
乙级
300万元
1.0%
丙级
50万元
1.1%
3、第三者人身伤亡累计赔偿限额:
每人最高赔偿限额为人民币10万元。
4、费率调整因素:
1)如工程咨询设计单位通过ISO9000系列质量体系认证,其保险费率可在以上费率的基础上降低0.2个百分点;
2)如工程咨询设计单位在投保的工程设计项目中存在未按«甘肃省建筑工程施工图设计文件审查实施办法»的规定进行施工图设计文件审查的,则保险费在以上费率基础上提高0.2个百分点。
5、本省工程设计责任保险每次事故免赔额为:
甲级工程设计咨询单位人民币10万元;乙级工程设计咨询单位人民币5万元;丙级工程设计咨询单位人民币2万元。
6、保险期限:
本保险的保险期为一年,从保险双方约定的起保之日零时起,至期满之日的24时止。凡保险期内签定的工程设计合同,均属投保范围。
7、追溯期:
由于工程建设的特殊性,对每年按时续保的工程咨询设计单位,按条款约定给予相应年限的追溯期。但第一年投保无追溯,其后每年续保时,追溯到第一年保险单的保险期限起始日,追溯期最长以10年为限。
㈡ 单项工程投保
1、保险费计算公式:
保险费计算公式=累计(每次事故)赔偿限额×选定费率
2、基本赔偿限额:
累计(每次事故)赔偿限额为工程概算金额乘以8%,但最高不超过人民币2000万元。
3、第三者人身伤亡赔偿限额:
每人累计最高赔偿限额为人民币10万元。
单项工程投保保险费率表
工 程 项 目
费 率
公路、铁路(不含高架)
0.6%
民用住宅、一般工业厂房、宾馆、
商业建筑、仓库、剧院、体育场(馆)
0.9%
桥梁、高架铁路、隧道、特殊工业厂房
1.2%
4、免赔额:
每次事故免赔额为人民币3万元或损失金额的10%以内,以高者为准,但最高不得超过10万元。
5、保险期限:
本保险的保险期限为10年,从保险双方约定的起保之日零时起,至期满之日的24时止。
第六条 工程咨询设计单位办理工程咨询设计保险后,由于设计原因造成的工程质量事故和人身伤害损失,由保险公司按照«中华人民共和国保险法»、«建设工程设计责任保险条款»以及«保险合同书»的有关规定进行赔偿。
第七条 在设计资质年检及施工图报审时,工程咨询设计单位应提供工程设计责任保险投保证明。凡未参加保险的,其资质不予年检,施工图设计文件不予审查批准。
第八条 外省进甘工程咨询设计单位,凡未参加原地工程设计责任保险或投保赔偿限额低于我省规定的最低限额的,承担建设工程时应在我省参加设计质量责任保险。
第九条 各建设单位应当保证设计单位的合理取费,严格按设计收费标准签定设计合同,并确保合理的设计周期。不得随意降低收费标准和缩短设计期限。
第十条 本办法自二零零三年二月一日起施行。
包头市行政执法监督规定
内蒙古自治区包头市人民政府
包头市行政执法监督规定
（1996年11月12日包头市人民政府令第81号发布）
第一条 为加强和完善本市扶正执法监督工作，保障行政机关严格依法行政，根据《中华人民共和国行政处罚法》及有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市各级行政机关（含法律、法规授权或者行政机关依法委托行使行政职权的组织，下同）及其工作人员，均应遵守本规定。
第三条 本规定所称行政律法是指：
（一） 各旗县区人民政府和市属各工作部门依照法律、法规、规章，制定行政规范性文件的活动；
（二） 本市各级行政机关依照法律、法规、规章，实施具体行政行为的活动。
第四条 本规定所称行政法监督是指市人民政府对各旗县区人民政府和市属各工作部门的行政执法进行监督检查，并对发现的问题依法进行处理的活动。
本市各地区、各部门范围内的行政执法监督，参照本规定执行。
第五条 市人民统一领导全市的行政执法监督工作。
市政府法制工作部门是市人民政府行政执法监督工作的主管机关（以下简称行政执法监督机关），具体负责全市行政执法监督工作的组织和实施。
各旗县区人民政府和市属各工作部门的法制工作机构，在市政府行政执法监督机关指导下，负责本地区、本部门的行政执法监督工作。
第六条 市行政及其监督人员，必须严格依照法律、法规和本规定对行政机关及其工作人员的执法活动进行监督检查，其主要职责是：
（一） 组织实施有关行政执法监督工作的法律、法规、规章；
（二） 监督各级行政机关及其工作人员依法行使职权；
（三） 协调市属各工作部门的行政执法工作；
（四） 依法查处行政执法监督工作中发现的问题；
（五） 培训行政执法与执法监督工作人员；
（六） 建立行政执法与执法监督持证上岗制度；
（七） 办理市政府受理的行政复议与行政赔偿请求案件；
（八） 承办市政府交办的其他行政执法监督事项；
第七条 行政执法监督工作包括以下主要内容：
（一） 行政规范性文件的合法性；
（二） 行政执法主体的合法性；
（三） 行政机关履行法定职责的情况；
（四） 法律、法规、规章的实施情况；
（五） 具体行政行为的合法性和适当性、
（六） 行政执法制度的建立和执行情况；
（七） 重大行政违法案件的查处情况；
（八） 行政机关行政执法人员的培训及行政执法证件的使用情况；
（九） 罚没款物的处置情况；
（十） 行政复议应诉与行政赔偿情况；
（十一） 其他需要监督检查的事项。
第八条 行政执法监督通过下列方式进行；
（一） 行政规范性文件备案制度。各旗县区人民政府和市属各工作部门制定的行政规范性文件，必须按照《包头市行政规章制定程序规定》的要求上报备案；
（二） 行政执法工作报告制度。各旗县区人民政府和市属各工作部门，应于每年1月底以前向市行政执法监督机关提交上年度本地区、本系统的行政执法情况工作报告；
（三） 行政执法检查制度。市行政执法监督机关根据市政府的中心工作，确定行政执法检查的重点，对各旗县区政府和市属各工作部门的行政执法情况进行抽查。各地区、各部门还要对本地区、本部门的行政执法情况进行自查，并将自查情况每半年报市行政执法监督机关一次；
（四） 重大行政处罚决定备案。各旗县区人民政府和市属各工作部门对重大行政案件作出的处理决定，应在作出处罚决定之日起1个月内，上报市人民政府备案。重大行政处罚的标准是：行政拘留10日以上或者其他限制人身自由的；对公民罚款5000元以上，对法人或者其他组织罚款5万元以上，或者没收违法所得数额、没收非法财物价值与之相当的；责令停产、吊销企业营业执照或者许可证的；
（五） 重大行政违法案件督查制度。对公民、法人或者其他组织举报或者通过其他途径反映的且有重大影响的行政违法案件，由市行政执法监督机关组织调查或者督促有关部门依法查处；
（六） 行政执法证件和行政执法监督证件管理制度。市人民政府统一制发行政执法证件和行政执法监督证件，由市行政执法监督机关实施监督管理，行政执法与行政执法监督均应持证上岗具体办法由市人民政府另行规定；
（七） 需要采取的其他监督形式。
第九条 市行政执法监督机关对各旗县区人民政府和市属各工作部门实施监督检查时，有权调阅有关行政执法案卷和其他资料，被监督的部门或者地区应予协助，不得拒绝或者阻挠。
第十条 两个以上的行政机关在行政执法中发生争议的，由行政执法监督机关主持协调，协调不成的，由同级人民政府裁决，争议双方对人民政府的决定必须执行。法律、法规另有规定的除外。
第十一条 行政执法监督机关对行政执法监督中发现的问题，按以下规定处理：
（一） 对与法律、法规、规章相违背的行政规范性文件，应责令修改或者提请政府宣布撤销；
（二） 对主体不合法的具体行政行为，应予飞仔撤销，并提请政府责令该机构停止其执法活动；
（三） 对拒绝或者拖延履行法定职责的，责令限期履行；情节严重的，建议有关部门追究行政机关负责人和直接责任人的责任；
（四） 对违法或者不当的具体行政行为，责令纠正或者提请政府予以纠正；
（五） 对行政机关非法收费、罚款、集资、摊派的，督促有关部门依法处理；
（六） 对截留、坐支、挪用、私分罚没款（物）的，建议有关部门依法处理；
（七） 对行政执法人员的违法或者失职、渎职行为，通知其所在机关或者上级机关处理；情节严重的，移交司法、监察机关处理。
第十二条 行政执法监督机关对发现的问题依法处理时，应制作行政执法监督文书，及时送达被监督的行政机关。被监督的行政机关，应当在监督文书规定的期限内，将处理结果报行政执法监督机关。
第十三条 行政机关及其工作人员违反本规定，拒不履行行政执法监督机关枪的处理决定的，对其主要负责人或者直接责任人给予行政处分；对妨碍、阻挠行政执法监督机关依法执行职务的，按照治安管理处罚条例的规定，由公安机关给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 行政执法监督工作人员 ，必须严格依法办事，不得玩忽职守、徇私舞弊、假公济私，违者，给予行政处分；构成 犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条 对在行政执法监督工作中作出突出成绩的单位和个人，由人民政府给予表彰或者奖励；对行政执法状况不好的部门和单位，年终考核时不得评为先进。
第十六条 本规定由市政府法制工作部门负责解释。
第十七条 本规定自发布之日起施行。