关于印发《经贸行业实行技师聘任制的实施意见》的通知
对外经济贸易部、劳动部
关于印发《经贸行业实行技师聘任制的实施意见》的通知
根据国务院批准原劳动人事部发布的《关于实行技师聘任制的暂行规定》，我们结合经
贸行业特点与实际情况，制定了《经贸行业实行技师聘任制的实施意见》，现印发给你们，
请遵照执行。现将有关问题通知如下：
一、各地区经贸主管部门对本地区的经贸行业技师聘任工作，应在试点后逐步推行，并
在当地劳动部门的统一组织、部署下，建立相应的技师考评组织，统一考核、评审和发证。
二、在京外的经贸部直属企业、事业单位的技师评聘工作，可根据经贸部劳动工资的管
理办法，由当地经贸主管部门与劳动部门按《经贸行业实行技师聘任制的实施意见》组织实
施。所需职务津贴的增资额，由当地经贸主管部门审核后，报经贸部统一下达。
三、在京的经贸部直属企业、事业单位的技师评聘工作，由经贸部根据有关规定统一安
排。
实行技师聘任制度，对发挥经贸行业高级技术工人的作用，促进经贸行业的发展，具有
十分重要的意义。各级经贸主管部门应加强领导，认真组织实施。
附：
关于经贸行业实行技师聘任制的实施意见
（一九八九年六月）
技师聘任制是在高级技术工人中实行技术职务的一项重要政策。这对鼓励工人钻研业务，
不断提高技术素质，稳定工人队伍，充分发挥高级技术工人的骨干作用，促进对外经贸事业
的发展，具有十分重要的作用。根据国务院批准，原劳动人事部发布的《关于实行技师聘任
制的暂行规定》和《贯彻〈关于实行技师聘任制的暂行规定〉的几点意见》，结合经贸行业
的实际情况，现对经贸行业实行技师聘任制提出以下实施意见：
一、各地区、各部门必须认真贯彻执行《关于实行技师聘任制的暂行规定》，加强领导，
审慎行事，要明确技师是在高级技术工人中设置的技术职务，不是技术称号，更不是高级技
术工人的普遍晋升。技师应该严格按照任职条件、考核标准、比例限额，并根据生产岗位的
实际需要，在生产车间、工段技术复杂工种（岗位）的技术工人中进行考评、聘任。
二、技师职务名称
根据经贸行业的特点，不同工种（岗位）的技师名称，可在技师前冠以工种（岗位）名
称确定。例如：裘皮检验技师，茶叶拼配技师、生皮检疫技师、羽毛水洗技师等。
三、工种范围
１．实行技师聘任制的工种范围，首先在对外经济贸易部已经颁发的工人技术等级标准
中所列技术比较复杂的工种（岗位）、且技术等级线达到七、八级的技术工种中实行（具体
工种附后）。
２．经贸行业中属于其他行业归口管理并列入实行技师聘任制的技术工种，按照国务院
有关行业归口管理部门制定的实施意见执行。
四、评聘技师的比例限额
１．评聘技师的比例限额，必须严格控制在实行技师聘任制的技术工种的技术工人总数
的百分之二以内。各地经贸主管部门在不突破总的比例限额前提下，可以根据所属企业、事
业单位的具体情况，统筹安排、调剂使用。
２．各企业、事业单位评聘技师的比例限额，由上级主管部门下达。在下达的控制指标
之内，各企业、事业单位可结合本单位实际情况，自主安排，统一掌握使用。
五、技师的职务津贴标准与福利待遇
１．技师从受聘之月起发给职务津贴。
２．技师的职务津贴按每月人均二十元核定。下达的增资额，企业列入成本，事业单位
在工资科目列支。具体的津贴标准，由各单位在国家下达的增资指标内，根据不同的生产岗
位，以及责任大小、技术难易程度、贡献大小、劳动条件等实际情况，在十五至二十五元的
幅度内，不得压低或提高，自行确定。
３．技师可享受本单位工程师等中级专业技术人员的有关福利待遇。
六、技师的任职条件
１．拥护中国共产党的领导和社会主义制度，坚持四项基本原则，遵守国家法律、法规
和政策，模范地执行各项规章制度。
２．具有良好的职业道德，热爱并认真做好本职工作，维护国家荣誉与信誉，积极为我
国的对外经济贸易事业做贡献。
３．具有技工学校或其他中等职业技术学校毕业，或经过自学、职业培训，达到同等水
平。对于长期在生产一线成绩显著具有一技之长的老工人，可从实际出发，适当放宽学历和
文化程度要求。
４．具有本工种工人技术等级标准高级工（七、八级）的专业技术理论水平和实际操作
技能。
５．较全面地了解本工种（岗位）产品的国内外生产情况、生产工艺、技术性能，具有
丰富的生产实践经验和较高技艺，在技术上能解决本岗位关键性的操作技术和生产工艺难题，
并能管理指导本工种（岗位）技术工人的生产技术操作，发现、防止和排除事故隐患，做到
安全生产。
６．刻苦钻研技术，能总结、推广本工种（岗位）工艺技术、专业理论和经验体会，具
有传授技艺和培训中级以上技术工人的能力。
７．在技术改造和新产品开发中，有水平较高的技术革新成果或合理化建议，对增加出
口创汇、提高我国出口产品的质量与国际市场竞争力，提高企业经济效益与社会效益做出一
定贡献。
七、实行技师聘任制工作涉及面广，政策性强，各地区经贸主管部门要切实加强领导，
同时可根据本实施意见结合本地区实际情况制定具体实施办法，并报对外经济贸易部备案。
各地区经贸主管部门应在当地劳动部门组织指导下，先进行技师考评和聘任的试点工作，在
总结经验的基础上逐步推行。请各地区经贸主管部门将本地区、本部门实行技师考评、聘任
试点工作的情况及时报我部人事教育劳动司和劳动部培训司。
附：
（一）经贸行业主要技术工种
一、茶叶拼配工 ２－８级
二、京果类挑选检验工 ２－８级
三、工艺蜡烛化蜡工 ３－８级
四、工艺蜡烛制蜡工 ３－８级
五、工艺蜡烛包装检验工 ３－８级
六、野性动物饲养工 ３－８级
七、生皮检疫工 ３－８级
八、环氧乙烷薰蒸消毒工 ３－８级
九、制裘原料皮检验工 ３－８级
十、制裘铲皮工 ３－８级
十一、制裘鞣制工 ３－８级
十二、裘皮鞣制化验工 ３－８级
十三、制裘削匀工 ３－８级
十四、裘皮染色工 ３－８级
十五、裘皮检验工 ３－８级
十六、裘皮制品配制工 ３－８级
十七、裘皮制品裁制工 ３－８级
十八、裘皮制品缝皮工 ３－８级
十九、裘皮服装钉皮工 ３－７级
二十、裘皮服装吊制（上里）工 ３－８级
二十一、细毛羊皮剪绒工 ３－８级
二十二、裘皮制品检验工 ３－８级
二十三、羽毛分毛工 ３－８级
二十四、羽毛水洗工 ３－８级
二十五、羽毛检验工 ３－８级
二十六、彩色羽毛分选检验工 ３－８级
二十七、羽绒制品裁剪工 ３－８级
二十八、羽绒制品缝纫工 ３－８级
二十九、绒毛分选工 ３－８级
三十、绒毛挡车工 ３－８级
三十一、绒毛检验工 ３－８级
三十二、猪鬃加工检验工 ３－８级
三十三、马鬃尾牛尾加工检验工 ２－８级
三十四、细尾毛加工工 ２－８级
三十五、笔料毛加工检验工 ３－８级
三十六、肠衣加工检验工 ３－８级
（二）属其他行业归口管理已由经贸部
颁布技术等级标准的工种
一、蜂蜜加工工 ２－８级
二、生漆加工检验工 ２－８级
三、制革原料皮检验工 ３－８级
四、革皮检验工 ３－８级
教育部办公厅关于印发《2001年教育审计工作要点》的通知
教育部办公厅
教育部办公厅关于印发《2001年教育审计工作要点》的通知
2001-02-13
教财厅[2001]l号
现将《2001年教育审计工作要点》印发给你们，请结合本部门、本单位的实际，认真贯彻落实。
2001年教育审计工作要点
教育系统内部审计工作在本蘸门本单位主要行政负责人领导下，积薇开展各项审计和审计调查，取得了显著的成绩。在保障教育经费足额蓟位、促进和加强教育经费的管理、规范经济秩序、避免和减少损失浪费、保障资产安全完整、维护部门和单位合法权益，提高教育经费的使用效益等方面发挥了重要的作用。
2001年是新世纪的第一年，也是“十五”计划开局之年。教育事业将进行更加深人的改革、争取更大的发展。为此，加强管理，提高资金的使用效益，强化内部审计工作显得尤为重要。《教育部2001年工作要点》中明确提出：“严格内部审计制度”。各部门、各单位要加强领导，切实做好2001年的教育审计工作。
一、认真贯彻党的十五届五中全会精神，开创教育内审工作新局面
各部门、各单位要组织内审人员认真学习党的十五届五中全会的精神，以江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，充分认识依法治教、加强内审工作的重要性。
二、加强对教育审计工作的领导
教育部《关于认真贯彻第三次全国教育工作会议精神进一步加强教育审计工作的若干意见》是当前一段时期指导教育审计工作的重要文件，各部门、各单位要按照文件的要求，建立健全内审制度，切实加强对教育审计工作的领导，认真履行领导职责，把审计工作落到
实处。保证内审工作顺利、有效的开展。
三、加大内审工作力度，提高资金使用效益
各级教育行政部门和单位及审计机构要继续做好对教育经费投入、管理和使用情况的审计和审计调查及对预算执行情况和决算的审计，促使各部门依法落实和用好各项教育经费；针对教育经济管理活动的情况和特点，进一步开展效益审计，努力提高资金的使用效率，如基建(修缮)工程审计、校办产业经济效益审计等，保证教育资金合理、有效地使用，减少和杜绝损失浪费；审计机构要配合组织和人事部门认真搞好经济责任审计，加强对领导者任职期间履行经济责任情况的管理和监督；围绕教育改革中出现的新问题，如学校划转与合并、校办企业改制、后勤社会化等活动中资产负债情况及各项收费情况积极开展专项审计和审计调查，通过对审计和审计调查的结果进行分析研究，提出建设性的意见，为领导宏观决策服务；积极开展内控制度评审工作，帮助本部门、本单位建立、健全各项内部管理制度和内部控制制度，确立自我防范意识，保障各项经济活动健康有序的进行。
四、进一步提高审计工作质量和审计人员素质
审计工作质量是充分发挥内审职能作用的前提和基础。为了适应形势的需要，各级教育行政部门和单位的领导要把提高内审工作质量和内审人员素质当作一项重要的任务来抓。结合工作实际制定内审工作的准则、规范。同时还要提供条件，加强审计人员的培训。
五、采取有效措施，建立健全内审制度
在省级机构改革和高校内部管理改革进行中，许多省、自治区、直辖市教育行政部门和高校在机构精简、人员缩编的情况下对教育内审工作给予充分的重视，保持或建立了独立的内审机构，或增加内审人员编制，保证了内审工作的顺利开展。但也有一些部门和单位削弱或撤销了内审工作，片面的认为当地审计机关派出了审计机构，负责对教育经费的审计，内审可以不要。国家审计、内部审计以及社会审计在工作性质、审计目的、审计范围、审计依据、审计标准以及审计方法等方面都有着很大的不同。内部审计是在本部门本单位主要行政负责人领导下，为维护本部门、本单位的合法权益，加强内部财经管理，规范内部经济秩序，避免和减少损失浪费，保障资产安全完整，提高经费的使用效益等方面有着其他部门不可替代的重要作用。教育内审工作是强化还是削弱对教育事业的健康发展有着重要的影响。因此，各级教育行政部门和单位要采取有效措施，建立健全内审机构。
各部门和各单位根据本要点制定适合本部门、本单位的具体意见，并报送我部。